為什麼美國的無證間諜法在國會引起兩黨的憤怒？| 路透社

美國眾議院議長邁克·約翰遜（R-LA）在華盛頓美國國會解放大廳發表講話，2024年4月10日。路透社/邁克爾·A·麥科伊/文件照片華盛頓，4月11日（路透社）- 美國眾議院議長邁克·約翰遜在過去五個月內三次未能重新授權一項名為第702條的關鍵間諜權力規定，議員們提出保留意見，認為該權力授權了無需令狀的國內監視。

以下是關於第702條的內容，為什麼有這麼多立法者希望對其進行修改，以及如果到期會發生什麼的一瞥。

第702條是什麼，它的作用是什麼？

《外國情報監視法》（FISA）第702條是2001年9月11日襲擊事件後通過的一系列授權之一，允許美國間諜機構利用來自美國數字基礎設施（如互聯網服務提供商）的數據監視國外的外國人。這些信息用於追蹤敵對間諜、惡意黑客和極端分子。

然而，該計劃收集的數據通常包括與美國人的通信，可以由國內執法機構（如聯邦調查局）在無需令狀的情況下進行挖掘。

這種做法引起了自由主義者和注重隱私的立法者的警惕-包括共和黨人和民主黨人。最近的披露顯示，聯邦調查局利用這一權力搜索有關“黑人的命也是命”抗議者、國會競選捐助者和美國議員的信息。進一步對該計劃的完整性提出了疑問。## 改革倡導者想要什麼？

要求法官對搜查和監視進行簽字批准是美國如何保護個人自由免受國家權力潛在侵犯的關鍵部分，華盛頓非營利組織“民主與技術中心”的傑克·拉佩魯克説。他表示，利用針對外國人的間諜權力來繞過這一安排“違背了我們在這個國家如何平衡隱私和安全的基本原則”。

重疊的國會改革提案將迫使聯邦調查局和其他機構在利用龐大的美國間諜機構收集的信息之前尋求司法授權。儘管還有其他提議的改革措施 - 比如禁止美國情報機構通過從商業數據經紀人購買敏感信息來繞過憲法保護 - 民主黨和共和黨議員們都把“獲得搜查令”作為他們的口號。

“如果立法中沒有搜查令要求，我就不支持它，”共和黨強硬派國會議員吉姆·喬丹在二月的一次聽證會上告訴同事們。情報官員對這個想法感到憤怒。前國家安全局總顧問格倫·格斯特爾表示，要求搜查令的運動是錯誤和危險的。

“這將對我們阻止國際販毒、中國間諜在美國領土上的活動以及俄羅斯勒索軟件團伙針對美國公司的行動造成毀滅性影響，”他説。

無論其優點如何，共和黨人議長約翰遜一再擱置了將擬議的改革提請表決的努力，而是試圖推動情報界青睞的再授權法案版本。

如果這項規定簡單到期會發生什麼？

總統情報諮詢委員會 表示，讓702到期將是“我們這個時代最嚴重的情報失敗之一。”全面廢除該權限似乎不太可能。約翰遜表示“這對國家安全太重要了”以放棄再授權的努力。即使法案的批評者通常更傾向於改革而不是完全廢除權限。Laperruque 認為第702條為情報界提供了價值，但他警告説，當國會威脅削弱他們的監視權力時，官員們升級恐慌並不是不尋常的。

“我們在斯諾登披露後推動的立法上也看到了同樣的情況，”他提到了美國情報承包商愛德華·斯諾登的披露，即國家安全局秘密地蒐集了數百萬美國人的電話記錄並對此進行了謊言。憤怒的議員們試圖關閉它，卻被政府告知“這是必不可少的，這是重要的，如果我們停止全球大規模收集權限，將對國家安全造成災難，”Laperruque説。Congress anyway取消了大規模收集，“天哪，天空並沒有塌下來，”他説。通過新聞簡報《在競選之路上》每週獲取關於美國選舉的新聞和分析，以及它對世界的重要性。在這裏註冊。