瑞士女性氣候裁決對歐洲國家和石油行業的警示 | 路透社
Gloria Dickie,Kate Abnett,Alison Withers
倫敦/布魯塞爾,4月12日(路透社)- 法律專家表示,對於氣候行動鬆懈的政府和公司來説,應該感到擔憂,因為本週歐洲人權法院對瑞士政府的裁決提高了其他類似案件在最高法院獲勝的可能性。
這個氣候案件是週二決定的三個案件之一,是第一個在歐洲地區人權法院進行審理的案件。在過去十年中,全球各地提起的早期訴訟大多在國家層面上成功或失敗。
在歐洲人權法院(ECtHR)獲勝為該地區的法院設立了先例。鑑於與獲勝的瑞士女性所提出的論點相似,這也對ECtHR因等待週二的裁決而擱置的其他七個氣候案件產生直接影響,法律專家表示。
週二決定的另外兩個案件被認為不予受理,這些失敗也可能影響待決案件。
週二的 瑞士案件裁決 - 法院裁定瑞士政府未能採取足夠措施應對氣候變化,侵犯了2000多名老年女性的人權 - 提醒人們,即使是人權法院也對挑戰應對氣候變化承諾的論點持開放態度,律師們表示。英國跨國律師事務所Ashurst的合夥人湯姆·卡明斯表示:“這將對歐洲法院面前的其他待決案件產生重大影響。”
在ECtHR有七起訴訟待決,其論點基於瑞士案件成功主張的相同權利侵犯,包括兩起可能影響挪威石油行業的案件。
其他人質疑德國、意大利和其他數十個歐洲國家的氣候政策和協議。一些人關注他們所説的政府不作為所造成的具體傷害,包括一名因醫療狀況而起訴奧地利的男子,因為當氣温超過30攝氏度時,他會遭受行動不便。
非營利法律事務所ClientEarth的律師薩姆·亨特-瓊斯表示:“所有這些案件都依賴於相同的條款和關於國家及政府責任的相同法律理論。”
寒蟬效應
在七個待決案件中,有兩個是針對挪威政府的。他們認為,該國在2016年決定授予北極地區的石油勘探許可證違反了人權,因為這進一步承諾釋放導致全球變暖的排放。勞拉·霍厄特,國際律師事務所CMS的合夥人和環境、社會及治理(ESG)事務的共同負責人表示:“在任何一個案件中獲勝都可能為新的勘探/開採項目創造‘更高的門檻和成本’。”她説,這最終可能限制歐洲的新石油和天然氣項目。
霍厄特説:“瞭解挪威案件及其他待決案件可能發生的情況至關重要。”
挪威氣候部長安德烈亞斯·比耶蘭德·埃裏克森表示,他的政府正在審查針對瑞士的法院裁決。2022年,挪威曾要求歐洲人權法院駁回由非政府組織提起的北極石油訴訟,理由是其在烏克蘭戰爭期間作為穩定能源供應者的角色。
挪威最大的兩家石油生產商Equinor和Aker BP均已獲得巴倫支海的勘探許可證。Aker BP未立即回應置評請求。Equinor拒絕評論。
瑞士老年女性氣候保護組織的羅絲瑪麗·維德勒-瓦爾蒂和安妮·邁赫爾出席了在法國斯特拉斯堡歐洲人權法院(ECHR)進行的氣候案件“瑞士氣候老年人協會及其他訴瑞士”裁決的聽證會,日期為2024年4月9日….閲讀更多國際石油和天然氣生產者協會表示,氣候訴訟正在增加歐洲工業面臨的一系列挑戰,包括複雜的立法和高昂的能源成本。
該行業組織的一位發言人表示:“當你將氣候訴訟和此類裁決加入到清單中時,這可能不會改善歐洲對投資者的吸引力。”
針對挪威的案件原告表示,他們對歐洲人權法院對瑞士政府的裁決感到振奮,認為這一判決表明他們的案件也可能獲勝。
挪威祖父母氣候運動的領導人安德魯·克羅格倫表示,瑞士的裁決應該“讓國際石油和天然氣行業感到震驚”。該組織提起了其中一起訴訟。
他説:“我們認為我們的案件得到了極大的加強。”
針對挪威的另一起案件是由非營利組織綠色和平北歐和挪威地球年輕朋友提起的。
綠色和平挪威的負責人弗羅德·普萊姆在週二的裁決後表示鬆了一口氣,指出他們的案件已經測試了所有國家法律途徑。週二被駁回的兩起案件之一是由六名葡萄牙青年對32個政府提起的,因其未能迅速減少排放而被駁回,部分原因是未能做到這一點。
第三個關於人權的案件認為德國的氣候計劃不夠充分,這個案件也基於瑞士的案例,非營利組織德國環境援助協會的尤爾根·雷施表示,該組織代表九名青少年和成年人提起了訴訟。
新的障礙
並不是所有氣候訴訟者都對週二的裁決感到高興。歐洲法院駁回葡萄牙案件的決定暗示其他幾個待決案件可能因類似原因而受挫。
意大利青少年提起的兩起訴訟針對超過30個政府,面臨被駁回的風險,原因是它們試圖處理如此多的管轄權,倫敦經濟學院的氣候訴訟專家喬安娜·塞澤爾表示。
在2022年提起的一起待決案件中,五名個人正在尋求迫使奧地利和其他11個歐洲國家退出國際能源憲章條約,該條約旨在保護包括化石燃料項目在內的能源投資。
能源憲章條約秘書處未對評論請求作出回應。
參與該案件的律師表示,他們對歐洲人權法院關注葡萄牙青少年尚未耗盡所有國內法律途徑表示擔憂。
這對我們的案件也可能“相關,”首席律師克萊門婷·巴爾東説。不過,“我們可以爭辯説,國內法院沒有權力挑戰國家參與國際條約的合法性。”
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