拜登不太可能在以色列襲擊後切斷伊朗的石油供應線 | 路透社

伊朗國旗與股票圖表以及一個小型油泵模型的插圖，攝於2023年10月9日。路透社/Dado Ruvic/插圖/檔案照片華盛頓，4月16日（路透社）- 分析人士表示，由於擔心提振油價和激怒最大買家中國，伊朗對以色列進行的空前導彈和無人機襲擊不太可能引發拜登政府對伊朗石油出口採取戲劇性制裁行動。

德黑蘭發動週末襲擊後不久 - 作為對以色列涉嫌在大馬士革伊朗領事館進行的4月1日襲擊的報復 - 眾議院共和黨領袖指責喬·拜登總統未能執行現有措施，並表示他們將在本週提出一系列法案，以加強對伊朗的制裁。眾議院第二號共和黨人史蒂夫·斯卡利斯代表在週日接受福克斯新聞採訪時表示，政府已經讓伊朗更容易出售其石油，從中獲得的收入被用於“資助恐怖活動”。

懲罰伊朗的政治壓力給政府帶來了一個棘手的問題：如何在不升級地區緊張局勢、提高油價或激怒中國（伊朗最大的石油買家）的情況下阻止未來的襲擊。

加沙衝突擴大為更廣泛的地區戰爭，關鍵目標是讓德黑蘭保持中立。幾位地區分析人士表示，他們懷疑拜登是否會採取重大行動，加大對現有美國製裁的執行力度，以遏制伊朗的原油出口，這是其經濟的命脈。

“即使這些法案通過，很難想象拜登政府會加緊行動，試圖迅速採取行動或執行現有制裁或新制裁，以試圖以任何有意義的方式削減或限制（伊朗的石油出口），”前中央情報局官員、現任Rapidan Energy Group首席執行官斯科特·莫德爾説。

執行制裁

唐納德·特朗普在2018年退出了有關德黑蘭核計劃的國際協議後，重新實施了對伊朗石油的制裁。拜登政府試圖通過對中國、阿聯酋等公司實施制裁來打擊這些措施的逃避。儘管有這些努力，Rapidan估計伊朗的石油出口已達到每天160萬至180萬桶，不包括凝析油，這是一種非常輕的原油。莫德爾説，這接近制裁前伊朗每天出口的200萬桶。

對汽油價格可能產生的影響是拜登，一位民主黨人，可能不會強烈採取措施限制伊朗的石油出口的一個原因。

大西洋理事會制裁和反洗錢專家金伯利·多諾萬表示，過去幾年來，與石油相關的制裁並未嚴格執行。

“我不認為政府會因為伊朗在週末對以色列進行的導彈和無人機襲擊而加強執法，主要是出於擔憂（可能導致）油價上漲，”她説。

“在選舉年期間，石油價格和最終的加油站價格變得至關重要。”國務院發言人表示，拜登政府沒有解除對伊朗的任何制裁，並繼續加大對伊朗的壓力。

發言人説：“我們對伊朗的廣泛和重疊制裁仍然有效，並且我們繼續執行這些制裁。”

中國因素

積極執行制裁也可能破壞美中關係，中美官員在美國去年擊落一架越界中國監視氣球之後經歷了一段動盪時期後，一直在努力修復關係。

幾乎所有進入中國的伊朗石油都被標記為來自馬來西亞或其他中東國家，並由一支“黑暗艦隊”運輸，這些老式油輪在伊朗港口裝載時通常關閉其發射機以避免被探測。

油輪跟蹤專家Vortexa Analytics估計，去年中國購買了創紀錄的55.6百萬公噸或每天1.11百萬桶伊朗原油。這大約佔了伊朗原油出口的90%和中國石油進口的10%。

一些分析人士建議，華盛頓可能會採取一些行動來削減伊朗的石油出口，部分原因是為了緩和以色列對伊朗襲擊的任何反應，這可能會使衝突升級。

但他們表示，這將不會採取像制裁一家中國主要金融機構這樣的激烈行動，而可能會針對從事這種貿易的中國或其他實體。

熟悉這個問題的一位消息人士表示：“如果你真的想打擊伊朗的石油出口，是的，你將不得不採取針對中國的有意義行動。”

“你真的會去打擊那些大銀行嗎？你會做一些連政府都沒有做過的事情，甚至特朗普政府都沒有做過的事情嗎？”他補充道。

戰略與國際研究中心的中東分析師喬恩·奧爾特曼表示，華盛頓在實施制裁方面存在限制，逃避者擅長尋找漏洞。

他説：“我預計會看到對伊朗（實施）經濟後果的表示，但我不指望白宮——或任何未來的白宮——能夠完全關閉伊朗石油的出口大門。”

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由阿爾沙德·穆罕默德在明尼阿波利斯和蒂莫西·加德納以及邁克爾·馬蒂納在華盛頓報道；由傑夫·梅森、胡梅拉·帕穆克和達芙妮·普薩萊達基斯在華盛頓以及陳愛珠在新加坡進行額外報道；由唐·德菲和林肯·費斯特編輯。