美國國務院預計將在接下來的120天內完成AUKUS貿易豁免的最終確定 | 路透社

美國總統喬·拜登、澳大利亞總理安東尼·阿爾班尼斯和英國首相里希·蘇納克在美國加利福尼亞州聖地亞哥海軍基地舉行三邊會議後，就澳大利亞-英國-美國（AUKUS）夥伴關係發表講話，時間為2023年3月13日。路透社/利亞·米利斯/檔案照片華盛頓，4月19日（路透社）- 美國國務院週五表示，預計將在接下來的120天內與澳大利亞和英國就AUKUS國防項目的貿易豁免進行最終確定，這表明項目進展將進一步延遲，但也提供了在對抗中國項目中取得積極結果的前景。AUKUS於2021年成立，旨在應對對中國不斷增長的擔憂，其中包括澳大利亞獲取核動力攻擊潛艇等國防合作項目。但是，密切保護的技術共享受到嚴格的美國《國際武器貿易條例》（ITAR）的監管。

2024年國防授權法案（NDAA）要求喬·拜登總統在12月22日簽署法案後的120天內確定澳大利亞和英國是否具有與美國“可比擬”的出口管制制度，從而符合豁免ITAR法規的條件。這120天將在週六到期。“在與澳大利亞和英國共享標準框架內的出口管制系統中獲得豁免，對於發揮和最大化我們國防工業基地中的創新力量至關重要，”國務院表示。

“我們完全希望在接下來的120天內完成新的貿易豁免 - 基於利益相關者的意見，”它説。

儘管國務院的聲明表明拜登做出積極決定的延遲，但法律要求他在另外120天內重新審視這個問題。

英國政府在一份聲明中表示，“熱烈歡迎取得的重大進展”以推動AUKUS。

“英國和澳大利亞正朝着滿足《國防授權法》的要求並從豁免中受益的方向前進，”它説。“我們有信心在接下來的120天內完成所有實施ITAR豁免的要求。”

澳大利亞國防部在一份聲明中表示，對美國為AUKUS簡化出口管制許可要求所採取的“切實步驟”表示歡迎。

“美國商務部決定在AUKUS夥伴之間建立無需許可的雙用途出口環境，是朝着建立創新、合作和協作無縫環境邁出的又一重要步驟，”它説。

眾議院外交事務委員會的共和黨主席邁克爾·麥考爾稱拜登政府未能在最初的截止日期前向澳大利亞和英國授予ITAR豁免是一個“負面認證”和“非常不幸的事情”。

“雖然我很高興看到商務部迅速發佈了一項縮減出口管制的臨時規定，但國務院繼續推遲做出必要的決定來遏制和對抗中國共產黨在印太地區及其他地區構成的威脅，”他在一份聲明中説。

白宮未回應有關拜登決定的評論請求。

週四，商務部表示，正在縮減對澳大利亞和英國的出口管制要求，以促進AUKUS下的合作。然而，該部門僅處理一些與國防有關的物品的許可，而不是由國務院政治軍事事務局管理的ITAR制度所涵蓋的更廣泛範圍的物品。

傑夫·比亞洛斯（Jeff Bialos），一位曾擔任高級國防部官員、現在是Eversheds Sutherland律師事務所合夥人的人，表示自己在任職期間，國務院一直反對為英國和澳大利亞提供全面豁免，這一提議最早是由五角大樓提出的，大約25年前。

然而，他稱讚國務院的聲明“前瞻性”，並表示他現在預計這三個國家將提出涵蓋彼此出口管制規則的草案豁免。

他説：“其中一個標準是其他國家也必須有一個允許對美國出口免税的系統。這是相互的。”

AUKUS的第一支柱涉及向澳大利亞供應核動力潛艇，而第二支柱要求在高科技國防物品方面進行更緊密的合作，如量子計算、水下能力、高超音速、人工智能和網絡技術。

在宣佈其舉措時，商務部表示，澳大利亞和英國“擁有強大的出口管制系統，並在最近幾個月採取了額外措施以增強技術保護。”

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