美中關係改善但仍存在深刻分歧，布林肯開始訪華

美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）揮手登上飛機，前往中國，2024年4月23日，美國馬里蘭州安德魯斯空軍基地。馬克·希費爾拜因/路透社攝華盛頓/北京，2024年4月24日（路透社）- 美國國務卿安東尼·布林肯於週三抵達上海，中美關係步入穩定軌道，但一系列未解決問題威脅着這兩個全球競爭對手之間關係的穩定。

布林肯將在前往北京與中國外交部長王毅進行會談之前，與商界領袖會面，並很可能與習近平主席會晤。

布林肯的訪問是兩國之間最新一輪高層接觸，除了就全球貿易到軍事溝通等問題成立工作組外，兩國已經緩和了驅使關係在去年年初降至歷史最低點的公開爭執。

但是，華盛頓和北京在遏制中國供應用於製造芬太尼的化學品、台灣問題仍然是一個爭端焦點，以及在中國支持俄羅斯參與烏克蘭戰爭方面的壓力正在加劇等問題上取得的進展甚微。

新加坡李光耀公共政策學院副教授吳志賢表示，雖然在此次訪問期間取得重大進展的可能性不大，但兩國都希望“保持開放的溝通渠道，以避免尷尬的情況發生”。

布林肯將向中國施壓，要求其公司停止為俄羅斯的國防工業基地重新調整和補給。莫斯科於2022年2月入侵烏克蘭，就在與北京達成“無限制”夥伴關係幾天後，儘管中國避免提供武器，但美國官員警告稱，中國公司正在向俄羅斯發送有助於其戰爭努力的雙用技術。未提供細節，一位高級國務院官員在週五向記者簡報時表示，華盛頓準備對其認為正在損害美國和歐洲安全的中國公司採取“措施”。

美國初步討論對中國銀行實施制裁，原因是中國支持俄羅斯，但官員告訴路透社他們目前還沒有這樣的計劃。華盛頓迄今為止尚未對主要中國銀行實施制裁 - 分析人士長期認為這是一個“核”選項 - 因為這可能會對全球經濟和中美關係產生影響。

中國外交部一位官員在週二由新華社引述説，自拜登和習近平去年11月在舊金山會晤以來，中美關係“已經顯示出停止下滑並穩定的趨勢”。

但該官員批評了他們所稱的華盛頓“頑固的遏制中國戰略，以及干涉中國內政、玷污中國形象和損害中國利益的錯誤言行”。

呼籲在台灣問題上“剋制”

此訪發生在美國國會本週末推動了一項包括為台灣提供新資金的法案，並且在這個自治島嶼即將就職新總統賴清德之前不到一個月的時間。

這位高級國務院官員表示，各方應“避免採取可能引發緊張局勢的挑釁行動，並展示剋制”，以迎接就職典禮。“這將是我們未來的信息，”官員補充道。

迫使中國的字節跳動出售社交媒體應用TikTok或面臨在美國被禁止的努力也在國會中獲得了推動力，這表明華盛頓在經濟問題上對抗北京的意願日益增長。預計布林肯還將提出人權問題，包括中國對待穆斯林的方式，尤其是在其西部新疆地區。其他美國官員最近也與中國同行會面或通話，作為美國努力保持溝通渠道暢通的一部分。本月初，財政部長賈娜·耶倫曾訪問北京和南部工廠樞紐廣州，上週國防部長勞埃德·奧斯汀與他的中國同行進行了18個月來的首次通話。

拜登的國家安全顧問傑克·沙利文也與王進行了定期會談，力求——正如政府所説——負責地管理兩個大國之間的競爭。

儘管存在緊張局勢，但已經有嘗試在諸如中東衝突等問題上尋找共同點。

本月初，據稱以色列襲擊了大馬士革的伊朗領事館後，布林肯與王以及其他與伊朗有關係的國家代表進行了交談，“明確表示升級不符合任何人的利益，各國應敦促伊朗不要升級，”國務院發言人4月11日表示。

北京智庫中國與全球化中心創始人兼主席王輝耀告訴路透社，這種接觸顯示了兩國合作的潛力。

“他們把所有的石油賣給中國，”王説伊朗，“所以當中國説，‘好的，你停止吧，’那麼他們就得考慮一下。”

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