歐洲選舉為何重要,關鍵問題是什麼? | 路透社
Jan Strupczewski
歐盟議會成員在2023年6月13日法國斯特拉斯堡的歐盟議會全體會議上投票。路透社/Yves Herman/檔案照片布魯塞爾,6月6日(路透社) - 歐盟公民將在6月6日至9日投票選出720名下屆歐洲議會成員,他們將任職五年。大多數歐盟國家將在6月9日舉行選舉,但荷蘭在6月6日投票,愛爾蘭和捷克共和國在6月7日,馬耳他、斯洛伐克和拉脱維亞在6月8日。## 為什麼這很重要
歐洲議會是管理27國集團的三個歐盟機構之一。它與歐盟各國政府共同決定由歐洲委員會提出的法律,這些法律管理着近4.5億人的政策和歐盟市場。
它的權力不如委員會或成員國的國家政府。但它可以拒絕或大幅修改立法,並且作為唯一直接選舉產生的歐盟機構,其聲明具有政治影響力。
歐洲議會預期的權力轉變
民調顯示,圍繞政治中心的主要親歐盟團體——中右翼、中左翼、綠黨和自由黨——將擁有比目前更小的多數,而極右翼將獲得增益。
民調預測中間派團體將在720個席位的議會中贏得約450個席位。這與現任議會的491個席位相比,現任議會有705名成員。
在上屆議會中形成民粹主義極右派身份與民主(ID)集團的各方預計將獲得更多席位,從大約58個席位上升到80個或更多。
這些政黨包括德國的選擇黨(AfD)、法國的國民聯盟(Marine Le Pen)和意大利的聯盟黨(Matteo Salvini)。該集團決定在5月23日將AfD開除,原因是該黨領導人關於納粹SS部隊的言論。另一個歐盟懷疑派和民粹主義集團,歐洲保守派和改革派(ECR),由波蘭前執政的法律與公正黨(PiS)和意大利總理喬治亞·梅洛尼的意大利兄弟黨主導,可能會從68個席位上升到大約80個。
閲讀更多:2024年歐洲選舉:政治集團是什麼?## 對關鍵政策的影響
預計歐盟懷疑派立法者的增加不會使歐盟停滯不前。但這可能會使推動賦予歐盟更多權力或在集團內共享資源的政策變得更加困難。這可能會影響議會對歐盟領導人確定的未來五年優先政策的立場,包括:
- 歐盟到2050年實現温室氣體淨零排放的過渡。
雖然歐盟為減少二氧化碳和甲烷排放而制定的許多政策已經以綠色協議的形式實施,但一些法律將在未來五年內進行審查,推動新法律的通過可能會更加困難。
- 工業政策以保持歐盟在與中國和美國的競爭中的競爭力。
雖然歐盟官員認為統一的立場給歐洲提供了與世界兩大經濟體競爭的最佳機會,但歐元懷疑主義政黨常常反對這種做法,認為國家主權必須優先。
- 一個歐盟能源聯盟,以降低能源價格並使供應更加穩定。
由於對俄羅斯管道天然氣供應過度依賴的經歷感到受傷,歐盟國家希望尋找替代能源供應商,擴大儲存並建設跨歐洲網絡以跨境輸送電力。但對如何推進存在不同看法。
- 一個資本市場聯盟,以動員私人資金來支付歐盟優先事項。
歐盟國家已經嘗試了10年,旨在協調法律以便更容易地跨境投資證券並以此方式為公司融資。但國家利益的阻礙使得進展受限。更多的歐元懷疑主義和以國家為導向的歐洲議會議員將不會有助於推動這一目標。
- 提升歐盟的防禦生產能力。
歐盟官員認為,該集團需要更多的聯合融資、開發和協調防禦項目,這些項目傳統上是國家政府的領域。他們表示,俄羅斯對烏克蘭的入侵表明,歐盟必須團結起來捍衞自己。但這一問題極具爭議,在一個更加懷疑歐元的歐洲議會中將面臨更大的挑戰。
對歐盟高層職位的影響
歐盟領導人在選擇歐洲委員會主席時會考慮選舉結果,歐洲委員會是擁有提議新歐盟法律的獨佔權的執行機構。
預計中右翼的歐洲人民黨將在選舉中獲得第一,給予其對該職位的強有力主張。其候選人是現任德國的烏爾蘇拉·馮·德萊恩。## 對歐盟資金的影響
下屆歐洲議會將與歐盟各國政府共同決定2028-2034年歐盟預算。當前的七年預算約為1.1萬億歐元(1.18萬億美元)。
下一個長期預算可能會增加,並且在支出優先事項上肯定需要改變,以考慮到歐盟可能擴大,包括烏克蘭、摩爾多瓦和西巴爾幹地區。
對歐盟未來形態的影響
歐盟官員和各國政府表示,歐盟需要改革其內部農業政策以及支持成員國的方式,以平衡生活標準,然後才能接納新國家,特別是像烏克蘭這樣的大國。
許多人還表示,歐盟需要改變決策方式,減少對一致同意的需求,以便更多國家能夠加入。
如果在未來五年內提出這樣的改革,議會將在塑造這些改革中發揮關鍵作用。
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