美國提議利用被凍結的俄羅斯資產收入支持烏克蘭獲得進展,七國集團官員表示 | 路透社
Alessandra Galloni,Andrea Shalal
一名官員在2023年11月8日日本東京的會議上,G7外長聚集前調整國旗以拍攝家庭合影。路透社/喬納森·恩斯特/池/檔案照片華盛頓,4月25日(路透社)- 美國財政部長珍妮特·耶倫週四表示,美國提出的利用3000億美元被凍結的俄羅斯資產產生的利息來援助烏克蘭的提案,可能會贏得擔心資產被完全沒收的國家的廣泛支持。
耶倫歡迎歐盟採取的她所稱的“非常建設性的一步”,即將布魯塞爾的Euroclear持有的資產收益分離並轉移到烏克蘭,並指出未來的利息也可以提前提取,以擴大可用於烏克蘭的資金。
耶倫在華盛頓的路透社Next採訪中表示:“這是一種可能得到擔心資產被沒收的國家廣泛支持的方法,其中一些利息可以通過例如貸款提前提取。”
耶倫表示,這一方法是七國集團(G7)國家在6月領導人峯會前討論的幾個選項之一,並補充説:“這當然應該列入名單。”
美國的這一方法由副國家安全顧問達利普·辛格領導,正在G7國家中獲得動力,兩名G7官員週四早些時候告訴路透社。
耶倫告訴路透社,大部分由Euroclear持有的俄羅斯資產現在已轉換為現金。G7官員表示,這些資產每年可能產生約50億美元的利息。
耶倫表示,華盛頓仍然相信,根據國際法,徹底沒收俄羅斯資產是合理的,但她表示,其他方法可能會更被一些七國集團(G7)夥伴接受。
一位G7官員表示,G7成員國仍在爭論某些“保留條款”,這將使預期的意外利潤縮減至僅25億至30億美元,提到了比利時的25%税率、由存託機構Euroclear收取的“便利費”,以及提議的訴訟儲備。
G7成員國的財政部長將在5月底的會議上重新審視這一問題,目的是達成共識提案,以便在6月的峯會上向領導人提出,官員們表示。
“我們感到迫切需要建立國際共識,”該官員説。“每個人都承認我們需要做得更多。”
另一位G7官員對此表示贊同,強調確保烏克蘭長期資金來源的必要性。
一位美國高級官員表示,國會批准大約610億美元的長期拖延的美國對烏克蘭援助,以及來自歐盟的單獨500億歐元的方案,將有助於基輔,但在2025年和2026年仍面臨融資缺口。
共識
該官員表示,華盛頓渴望圍繞一個可以幫助烏克蘭的想法建立共識。
繼續進行貸款而不是債券是合理的,因為這不需要正式發行招股説明書,並且將允許主權國家迅速行動,美國官員補充道。這也將使G7國家能夠以相對低的成本向烏克蘭提供額外支持。
七國集團包括美國、加拿大、日本、英國、法國、德國和意大利。
華盛頓轉向關注資產的收益,源於其試圖沒收資產遭遇法國、德國和歐洲中央銀行的強烈抵制,他們擔心如果中國等其他國家開始將其儲備匯回以防未來可能的沒收,歐元可能會受到影響。
“從歐洲的角度來看,貸款想法的一個重大優勢是它完全專注於意外收益,”第一位七國集團官員説。“你只是拿走歐洲已經確定不屬於俄羅斯的收益,並將其提前使用。不僅沒有直接沒收的情況,而且也沒有沒收的威脅。”
外交關係委員會的高級研究員布拉德·塞特表示,華盛頓顯然在尋求達成協議,而提前獲得預期的利息收入的提議可能為六月份的協議提供良好的基礎。
“這是一種非常合理的方法,法律風險有限,”他説,並指出七國集團國家已承諾在莫斯科撤出其在烏克蘭的部隊並支付因入侵造成的損失之前,保持俄羅斯資產被凍結。
“沒有證據表明俄羅斯會撤離,這意味着收入流將在很長一段時間內可用。”
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