西方和俄羅斯儘管關係緊張,但在北極地區仍然保持有限合作| 路透社
Gwladys Fouche,Gloria Dickie



第1/4項 一位居民騎自行車經過挪威國旗在風中飄揚的情景,拍攝於2023年4月6日,挪威斯瓦爾巴特羣島尼奧爾松德。路透社/利西·尼斯納/檔案照片
一位居民騎自行車經過挪威國旗在風中飄揚的情景,拍攝於2023年4月6日,挪威斯瓦爾巴特羣島尼奧爾松德。路透社/利西·尼斯納/檔案照片 奧斯陸,5月14日(路透社)- 當北極國家在2023年3月模擬了一次大型石油泄漏的虛擬訓練演習時,位於挪威北部,俄羅斯也參與其中 - 這是莫斯科與西方之間合作的罕見跡象,突顯了極地地區的特殊地位。
自2022年2月莫斯科對烏克蘭進行全面入侵以來,俄羅斯與西方國家的關係一直處於冰點,但挪威一直希望通過北極理事會保持一些有限的合作。
北極理事會緊急預防、準備和應對工作組主席奧勒·克里斯蒂安·比耶爾科表示:“我們與所有國家,包括俄羅斯,在(石油泄漏演習)期間進行了良好的溝通,俄羅斯還提供了幫助,我們接受了這一幫助。”
他説,俄羅斯模擬派遣了兩艘船參加演習。
理事會由所有八個北極國家組成 - 美國,加拿大,挪威,芬蘭,瑞典,丹麥,冰島和俄羅斯 - 處理從污染和經濟發展到搜救任務等各種問題。
七個西方國家 - 現在都是北約軍事聯盟的成員 - 在俄羅斯入侵烏克蘭後暫停了與莫斯科的合作,因為俄羅斯直接參與,導致理事會的130個項目中有三分之一被擱置,引發擔憂該論壇可能會完全崩潰。失去這一工作將危及北極安全,並破壞跨越一個比世界其他地區暖化四倍快的地區應對氣候變化的努力,外交官表示。去年五月接任理事會輪值主席的挪威表示,他們希望避免這種結果。
挪威副外長瑪麗亞·瓦爾特里西安告訴路透社:“挪威輪值主席的主要目標是確保這個結構能夠存活下來,因為我們不能承受失去它。”
北極的“例外主義”
成立於1996年的理事會長期以來被視為西方和俄羅斯之間合作的關鍵領域,制定了關於環境保護和保護的約束性協議。
俄羅斯大約佔整個北極地區的三分之一,並且在高緯度地區的經濟活動中佔近70%。
挪威的莫滕·霍格倫德表示:“我們知道這個輪值主席將是一個極具挑戰性和困難的任務,現在負責平衡理事會西方成員和俄羅斯之間的關係。”
俄羅斯的北極理事會大使沒有回應本文的評論請求。
在烏克蘭戰爭爆發時,許多極地評論家宣佈北極“例外主義”的終結 - 這是一個後冷戰概念,將北極描述為一個由於其地理和歷史而獨特的地方,使其免受某些地緣政治緊張局勢的影響,因此是一個和平合作的領域。
一些最近的發展加強了評論家們的悲觀情緒。
去年九月,俄羅斯退出了另一個北極地區論壇——巴倫支海歐洲-北極理事會。而在二月,俄羅斯暫停了對北極理事會的年度自願繳費,稱需要恢復“真正的工作”,包括所有成員國的參與。然而,北極理事會秘書處在二月份表示將以虛擬形式恢復有關環境和安全問題的工作組會議,俄羅斯將參與其中,一些分析人士看到了希望的跡象。
“在挪威擔任主席期間,我們看到合作仍然是可能的,”美國智庫北極研究所駐莫斯科研究員帕維爾·德維亞特金説。
負責監測該地區氣候和環境的理事會工作組將很快發佈三份報告 —— 關於北極氣候變化、微塑料污染和放射性的報告 —— 這些報告因烏克蘭戰爭而延遲。
北極監測和評估計劃工作組執行秘書羅爾夫·羅德文表示,放射性報告需要莫斯科的重要參與,因為它有一位俄羅斯聯合作者,幷包括大量俄羅斯數據。
挪威和俄羅斯共享北極邊界,並在巴倫支海管理漁業等實際問題上進行合作 — 這項工作自烏克蘭入侵以來一直在進行。
官員表示,在戰爭持續期間,技術或科學層面上的務實合作可能是一種可行的方式,但在理事會政治層面上的聯繫是不可想象的。
“我們必須適應新的現實,” Hoeglund説。“我們必須接受……這是一個與四年前完全不同的現實。它肯定不會像那時那樣。”
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