解釋：G7為烏克蘭提供的500億美元貸款計劃是什麼？ | 路透社

烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基在意大利法薩諾舉行的G7峯會期間與美國總統喬·拜登舉行雙邊會談後出席新聞發佈會，時間為2024年6月13日。路透社/亞歷山德羅·加羅法洛攝意大利巴里，2024年6月14日（路透社）- 七國集團富裕民主國家已經同意利用凍結的俄羅斯資產收益向烏克蘭提供500億美元的貸款，旨在確保基輔能夠繼續對抗俄羅斯的入侵，並向莫斯科傳遞西方的決心。七國集團領導人-英國、加拿大、法國、德國、意大利、日本和美國-週四同意了這一計劃，歐盟的高級官員也同意了這一計劃，因為大部分因戰爭而被凍結的俄羅斯資產都在歐盟境內。

這項協議是經過數月激烈談判後達成的，並且是在華盛頓最初試圖扣押這些資產本身遭到歐洲國家強烈反對之後才達成的。

但官員們表示，儘管領導人在意大利南部豪華度假勝地博爾戈·埃格納齊亞舉行的峯會上原則上達成了協議，但仍有一些關鍵問題需要解決。

為什麼七國集團採納了這一計劃？

歐盟已經採納了一項計劃，從這些資產的利潤中提取資金，用於資助烏克蘭的軍火和其他援助。但華盛頓推動通過立即向烏克蘭提供一大筆資金來“前置加載”這些資產的收入。

官員表示，歐盟領導人同意這一想法部分原因是因為這樣可以減少烏克蘭資金短缺的可能性，如果唐納德·特朗普重返白宮或者美國國會像之前對待最近援助計劃一樣拖延資金。

這位共和黨前總統曾批評美國對烏克蘭的援助，但在四月份改變口吻表示他認為烏克蘭的生存對美國很重要。

這500億美元將從哪裏來？

這將來自G7成員國提供的貸款 - 美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大和日本 - 以及歐盟。這些貸款以未來從凍結的俄羅斯資產中獲得的利息作為擔保。

它們將使用利息或俄羅斯的賠償來償還。

一些2600億歐元（2810億美元）的俄羅斯資產，如央行儲備，已在2022年2月莫斯科入侵烏克蘭後實施的制裁下被凍結。大約1900億歐元的資產存放在比利時的中央證券存管機構Euroclear，這使得歐盟成為利用這些資產的任何計劃中的關鍵參與者。美國持有約50億美元的這類資產。

官員估計他們每年將能夠從這些資產中獲得25億至35億歐元的利息來償還貸款。

G7各成員將向烏克蘭提供多少貸款？

具體金額仍需確定。

一位美國高級官員表示，華盛頓獲得國會授權向烏克蘭提供高達500億美元的貸款，但預計其他國家也會提供自己的貸款，從而減少美國需要提供的金額。

歐盟官員告訴路透社，包括G7成員法國、德國和意大利在內的歐盟可能提供約500億美元的一半。加拿大週四表示，將準備提供50億美元的資金。

資金何時到位，用途是什麼？

資金將在今年年底前到位，儘管根據烏克蘭吸收和支出資金的能力，一些資金可能會延遲到之後流入，兩位消息人士表示。一名官員表示，將為烏克蘭提供多種支出渠道，可用於不同目的，包括軍事、預算、重建和人道主義支援。

這將使無法根據憲法在國外資助軍事支出的日本能夠參與。

如果資產不再被凍結會怎樣？

歐盟制裁凍結的資產每六個月需要續簽，需要所有27個歐盟成員國的批准。

這引發了一個可能性，即某個歐盟國家（比如與莫斯科保持密切聯繫的匈牙利）可能在某個時候阻止續簽並解凍資產。

歐盟官員表示，他們正在探討減少這種風險的選項，比如減少續簽頻率或在比利時制定備用國家立法以保持資產凍結。

如果烏克蘭和俄羅斯達成和平協議，西方官員預計這些資產可能成為對烏克蘭的賠償的一部分，因此可以用來償還貸款。

“如果有和平協議，這些資產要麼保持凍結並繼續產生利息以償還貸款，要麼俄羅斯賠償造成的損失。無論哪種方式，都有償還的來源，”一名美國高級官員表示。

俄羅斯説了什麼？

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京週五表示，西方對莫斯科資產的扣押是“盜竊”，並表示不會被放過。描述 外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃週四表示，莫斯科對G7方案的回應將對歐盟造成非常痛苦。歐盟宣稱從這些資產產生的利息是“意外之財”，不屬於俄羅斯。

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