行業擔心歐盟碳邊境税將懲罰英國綠色能源 | 路透社

第1項，共3項 調查船隻駛過英國新布賴頓附近的Burbo Bank近海風電場的風力渦輪機，2023年1月23日。路透社/菲爾·諾布爾/文件照片

一艘調查船隻駛過英國新布賴頓附近的Burbo Bank近海風電場的風力渦輪機，2023年1月23日。路透社/菲爾·諾布爾/文件照片倫敦/布魯塞爾，6月17日（路透社）- 即使英國的風力和太陽能發電場不產生任何排放，從2026年起向歐洲大陸出口電力的項目可能面臨二氧化碳費用，除非英國和歐盟就歐盟碳邊境税的變化達成協議。

根據二氧化碳徵税法案中一條鮮為人知的條款，這些費用可能會影響英國可再生能源項目的收入，增加已經很高的歐盟電力價格，甚至導致更高的排放量，行業消息人士和分析師告訴路透社。

“這是雙方的問題，”行業團體Energy UK的副主任亞當·伯曼説。

“（它）在我們正試圖增加清潔能源供應的時刻，對英國的清潔能源構成了不利因素，還將提高（電力）價格在北歐。”

碳邊境調整機制（CBAM）將對進口到歐盟的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣徵收二氧化碳排放費，除非出口國有相同的二氧化碳定價政策。根據目前的設計，電力的二氧化碳費將使用基於平均和歷史發電排放的默認值進行計算。英國能源行業表示，這將不公平地對可再生能源進行懲罰。

英國財政部貿易政策副主任凱瑟琳·斯圖爾特（Catherine Stewart）在上個月布魯塞爾的一次活動中表示：“這是一個我們意識到並提出的問題，英國已經向歐盟提出過。”

歐洲委員會發言人表示，將繼續與包括英國在內的所有國家就碳税的設計進行磋商，然後在2026年之前確定其適用範圍。

分析師表示，這項額外費用可能使英國向歐洲出口過剩清潔電力在需求較弱、可再生能源發電量較高且電力價格較低的特定時段變得不經濟。

來自Aurora Energy Research的分析顯示，到2030年，多達3千兆瓦時（GWh）的可再生能源發電，足以為2,000户家庭提供一年的電力，可能會因為該費用對出口商構成了一種抑制而被削減。

Aurora的GB Power & Renewables主管普拉納夫·梅農（Pranav Menon）表示：“你在出口上加税，這實質上會每次你想要出口時減少利潤率。”

Aurora表示，到2030年，碳邊境税可能會使英國可再生能源項目的電力收入減少5%。

Aurora的分析顯示，對廉價英國電力的減少訪問可能會使像愛爾蘭和北愛爾蘭綜合電力市場這樣從英國進口大量電力的市場的批發電力價格增加最多4%。

如果歐洲國家增加煤炭和天然氣發電以彌補缺口，二氧化碳排放甚至可能上升-根據AFRY早前的分析，每年可能增加1300萬噸，相當於800萬輛汽車的排放。

歐盟委員會發言人表示，可再生能源出口將能夠避免支付二氧化碳費，如果它們能夠符合某些標準並證明其來源。

但行業人士表示這可能很困難。

“（跨連接器之間的）大部分電力是匿名交易的…因此幾乎不可能證明其碳含量是多少，”英國-比利時電力互連Nemo Link的產品和服務經理Pieter-Jan Marsboom説。

英國大選

英國和歐盟外交官已經悄悄開始討論這個問題，但由於英國脱歐後雙方之間任何協議的高度政治性質，預計在7月4日的英國大選之前不會取得任何進展。

一些行業團體已經在與工黨進行談判，民意調查顯示工黨有望在選舉中輕鬆獲勝，希望工黨在政府內推動與布魯塞爾就二氧化碳徵税達成協議。

工黨沒有回應置評請求。

一個選擇是將歐盟和英國碳市場聯繫起來，豁免英國發電商支付該税。

“處理（CBAM）的最佳方式，以及阻止英國出口商向歐盟支付本可以進入英國預算的税款，是通過（碳市場）聯繫，”英國電力生產商SSE集團政策和倡導主管Alistair McGirr説。

到目前為止，無論是布魯塞爾還是倫敦都沒有接受這個想法。

前英國氣候變化部長格雷厄姆·斯圖爾特（Graham Stuart）在三月份告訴路透社，雙方可以在脱歐後的貿易與合作協議下探討將其聯繫起來的可能性。

歐盟委員會發言人表示，該集團願意將其碳市場與其他市場聯繫起來，但這“必須源自雙方的共同願望”。

發言人表示：“這仍有待探討。”

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