肯尼亞的税收法案混亂使IMF的資金複雜化,可能提高借款成本 | 路透社
Libby George
人們走進一棟在示威活動中被燒燬的建築物,抗議肯尼亞2024/2025年財政法案,肯尼亞內羅畢,2024年6月28日。路透社/Monicah Mwangi/文件照片 倫敦,6月28日(路透社) - 引發暴力動盪的事件迫使 肯尼亞總統 撤回對一項財政法案的支持,這讓該國實現國際貨幣基金組織目標的努力岌岌可危,並可能使借款成本最高,投資者和分析人士表示。這項 法案包括 對面包、植物油、糖、手機轉賬和部分進口商品徵收不受歡迎的税。根據摩根士丹利的內維爾·Z·曼迪米卡在一份備忘錄中寫道,這項法案原本旨在籌集3460億肯尼亞先令(26.8億美元),相當於國內生產總值的3%。
他表示,法案的撤回“可能導致肯尼亞今年未能達到4.7%的財政赤字目標,明年未能達到3.5%的目標,符合國際貨幣基金組織的計劃。”
國際貨幣基金組織尚未就是否會調整肯尼亞的要求目標立即發表評論。
“我們支持肯尼亞的主要目標是幫助其克服面臨的困難經濟挑戰,改善其經濟前景和人民的福祉,”國際貨幣基金組織發言人朱莉·科扎克在一份聲明中表示。
肯尼亞 同意2021年與IMF簽署了為期四年的貸款,並在2023年5月簽署了額外的支持氣候變化措施的貸款協議,使其IMF貸款總額達到36億美元。IMF要求對改革進行定期審查 - 肯尼亞的情況是每六個月進行一次審查 - 然後才釋放資金。
肯尼亞本月早些時候與IMF達成了工作層面協議,進行了第七次審查 - 在威廉·魯託總統在週三放棄税收法案之前 - 即使那時也警告存在收入不足的問題。理論上,審查為肯尼亞鋪平了獲得9.76億美元的道路,但尚未獲得IMF董事會的關鍵批准。
安聯全球投資公司的高級投資組合經理朱利婭·佩利格里尼表示:“除非你真的開始進行更加徹底的審查,否則就沒有太多的操作空間”,她談到了肯尼亞為實現目標可以採取的措施。“所以這將是困難的。”
她補充説,政府支出削減和IMF在項目目標上的靈活性的結合可能是最終的結果。
魯託改變主意後,肯尼亞主權美元債券下跌。摩根士丹利表示,隨着歐元債券收益率再次超過10%,肯尼亞對國際債券的准入受到限制,這可能會迫使他們更多地在本國借款。
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曼迪米卡寫道:“利巴摩的下一個傳播媒介將是IMF就如何調整計劃以反映這一新現實的聲明。”
摩根大通的斯坦貝米索·E·恩卡蘭加和戈博拉漢·S·泰沃表示,他們預計IMF將批准第七次審查,但魯託面臨痛苦的選擇。
“財政整頓工作現在轉向削減支出,”他們在一份備忘錄中寫道。
JPMorgan補充説,肯尼亞央行在5月份將“更高且持續時間更長”的立場納入風險評估後,預計央行直到12月才會降息。
這個舉措,再加上缺乏國際市場準入,將對國內借貸施加壓力,提高成本。穆迪信用評級機構也警告稱國內借貸成本面臨上升壓力。
富達公司的投資組合經理保羅·格里爾表示,這場動盪提醒人們,過快推行改革可能會適得其反。
“這只是財政緊縮政策侷限性的一個例證,”他告訴路透社。“顯然,這是走得太遠了。”
(1美元=129.0000肯尼亞先令)
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報道:Libby George;編輯:Karin Strohecker和Barbara Lewis