巴拿馬驅逐行動可能不足以遏制達連越境活動 | 路透社
Elida Moreno,Lizbeth Diaz
移民抵達移民接待站,巴拿馬總統當選人胡安·勞爾·穆利諾(未出現在圖片中),2024年6月28日,巴拿馬達連省拉哈斯布蘭卡。路透社/阿里斯·馬丁內斯/文件照片巴拿馬城,7月3日(路透社)- 巴拿馬和美國之間的一項協議旨在試圖阻止移民穿越危險的達連叢林,通過遣返非法進入中美洲國家的人,可能不太可能成功,並且可能使旅程變得更加危險。
分析人士表示,這項計劃週一宣佈,華盛頓同意支付遣返移民的費用,在當前抵達巴拿馬的大量人數面前將面臨困難。他們補充説,成功減少穿越達連叢林的人數可能只會導致在其他地方增加,也許是在更加危險的條件下。
巴拿馬總統府、美國國務院和國土安全部尚未立即回應置評請求。
去年,有創紀錄的52萬名移民穿越了達連叢林,這是一段分隔巴拿馬和哥倫比亞的叢林地帶,那裏徒步跋涉數天的人們經常面臨搶劫、暴力、人口販運和性虐待。近年來,大多數移民來自委內瑞拉和其他南美國家,如厄瓜多爾,面臨內部衝突。還有越來越多來自拉丁美洲以外的國家的移民,包括中國,阿富汗,和其他國家。據當局稱,穿越達連雨林的人大多試圖前往美國。創紀錄的人數促使巴拿馬當局尋求國際幫助並加強邊境安全措施,儘管人數不斷增加。
移民是即將到來的美國總統大選的核心問題,拜登總統急於向選民展示他能控制南部美國邊境的非法越境行為。
他指出,在美墨邊境拘留人數最近有所下降,證明他的政策,包括對非法越境者實施廣泛庇護禁令,正在發揮作用。然而,巴拿馬可能無法組織足夠的遣返航班產生影響。
“即使每天一個飛機(100-150人)的等量,也意味着85%至90%的移民將避免遣返並繼續他們的旅程,” 華盛頓拉美事務辦公室智庫的亞當·伊薩克森説。
“而‘每天一個飛機’的機會微乎其微。這些航班很昂貴……我不指望有足夠的資金來運行每週超過兩三次的航班,” 伊薩克森補充道。
西半球事務局副助理國務卿埃裏克·雅各布斯坦告訴記者,美國已撥款600萬美元幫助該計劃。
巴拿馬此前的嘗試也未能成功。去年九月,該國宣佈了新措施以減少通過達連走私的人數,並誓言增加驅逐出境並改變許多國籍的簽證規定。但這些措施似乎沒有產生太大影響。
尚不清楚在新總統上任後,巴拿馬與美國的最新協議是否能取得更具體的成果。何塞·勞爾·穆利諾總統在就職典禮上宣佈了新的驅逐航班,暗示它們是政府政策的核心部分。
前巴拿馬駐美洲國家組織大使吉列爾莫·科切斯表示,他對新措施能夠奏效感到樂觀。
“我認為這將產生積極影響,”他説。
科切斯表示:“這些遣返行動,原則上每次將帶走100或150人,將會嚇阻其他人(越境)。”
然而,一些人指出,即使這有助於阻止移民通過達連,也不太可能對到達美國南部邊境的人數產生長期影響。
墨西哥北部邊境研究所的移民專家以色列·伊巴拉表示:“這項新公告……不會阻止移民流動,相反,會使其走上更危險的路線。”
伊巴拉表示,例如,一些移民已經通過支付費用乘坐設備不全的船隻繞過達連,經由哥倫比亞的聖安德烈島和尼加拉瓜的科恩島。
路透社的調查還發現,移民越來越多地轉向包機航班飛往尼加拉瓜和薩爾瓦多。“總是那些最能從中受益的人,即犯罪團伙的成員,他們將增加人口販賣的成本,”伊巴拉説。
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