英國監獄超負荷給斯塔默帶來早期危機 | 路透社
Elizabeth Piper,David Milliken

第1/2項:2024年5月20日,貝爾馬什監獄的一般視圖。路透社/克里斯·J·拉特克利夫/檔案照片
2024年5月20日,貝爾馬什監獄的一般視圖。路透社/克里斯·J·拉特克利夫/檔案照片倫敦,7月10日(路透社)- 英國監獄面臨的挑戰規模在英國監獄面臨的挑戰規模在幾周內將無法接納新囚犯,使政府面臨難以接受且昂貴的選擇。
根據世界監獄簡報數據庫,英國擁有西歐最高的監禁率,並在一項新的建築計劃未能跟上加重判刑法律的情況下面臨危機,這些法律推動了監獄人口的增長。
許多監獄已經在為一人建造的牢房中容納兩名囚犯,由於前一屆保守黨政府啓動的緊急措施,一些罪犯已被提前釋放,法庭案件被推遲以避免新囚犯的到來。
代表監獄長的機構負責人警告説,除非找到解決方案,否則罪犯很快將不得不被關押在警察局牢房中-這將限制警官並破壞更廣泛的司法系統。
工黨領袖斯塔默描述英國監獄的狀況為上屆政府的“巨大失敗”,但與其他挑戰一樣-從河流中的污水到國家醫療服務的罷工-這種立場可能只能持續那麼長時間。
他也沒有太多的財政空間來操縱。根據政府研究所(IfG)的智囊團,未來幾年監獄支出將每年相對需求下降5.9%。
監獄長協會主席湯姆·韋特利表示,新政府沒有時間可浪費。
“我認為他們可以(足夠快地行動),但僅僅。這將是千鈞一髮,”他告訴路透社。
“我們正接近可以安全容納的極限,即使在擁擠的條件下也是如此。”
高監禁率
截至7月5日,英格蘭和威爾士有87,453名囚犯 - 比一年前的86,035人增加,幾乎接近監獄長認為的最大容量88,864人。
這相當於每10萬人口中有大約144名囚犯。法國、西班牙和意大利的監禁率約低25%,德國和荷蘭的不到一半。然而,美國的監禁率要高得多,為每10萬人口531名囚犯。
解決擁擠問題的選項包括釋放更多帶有電子標籤的罪犯或給予人們緩刑,這意味着他們只有在一定時間內再次犯罪才會被監禁。
斯塔默承諾解決這個問題,但警告説這需要時間。“我們不能一夜之間解決問題。因此,不可能説我們將停止提前釋放囚犯,”他在他的政黨在上週選舉中取得壓倒性勝利後的第一次新聞發佈會上説。
斯塔默此前是英格蘭和威爾士的首席檢察官,他的長期思考可能可以從他選擇的新監獄部長中看出:商人詹姆斯·廷普森,他的鞋修復和配鑰匙公司僱傭前罪犯,以及他對康復的信仰而聞名。
英國司法部表示,三分之一的前囚犯在釋放後的12個月內被證實犯下另一項罪行,而那些在監獄服刑不到一年的人中,超過一半被證實犯罪。
任何試圖改善這種情況都需要時間和金錢。
路透社圖表
嚴厲打擊犯罪
這是一個緩慢而穩定地積累的危機。英國各政黨長期以來一直在競選活動中強調打擊犯罪、加重刑罰,迎合了一些國家報紙和選民的需求。
斯塔默的工黨也不例外,承諾對罪犯實施“嚴厲的新處罰”。
這對監獄產生了影響。
政府數據顯示,除終身監禁外,2012年至2023年間,平均刑期從14.5個月增加到20.9個月。
2020年和2022年,保守黨政府還採取措施,要求被判犯有更嚴重罪行的人至少服刑的三分之二而不是一半。
因此,IfG表示,過去30年監獄人口翻了一番,儘管犯罪率大幅下降。預計到2026年,監獄人口將增至超過10萬人。
新的監獄設施幾乎沒有。修建三座新監獄的計劃遭到了規劃拒絕,而19世紀建造的監獄的關閉也被推遲。
曾經管理過幾所監獄的維特利表示,英格蘭和威爾士的監獄體系只能容納大約79,000人,而現在實際上有將近88,000人。他表示,轉向更多的電子監控可能需要立法,但他預計政府很快會做出決定。
政府研究所表示,前保守黨政府計劃在2020年代中期建造2萬個監獄空間的計劃嚴重滯後,目前只建成不到6,000個。到2025年底可能只會達到10,000個。
在選舉之前,工黨承諾提供剩下的14,000個新監獄位置。
然而,在監獄建設項目完成之前,需要進行早期干預。
政府研究所的高級研究員卡西婭·羅蘭德表示:“他們將不得不在短期內採取一些進一步的緊急措施,以減少監獄的需求。”
(本故事已重新發布以更正拼寫錯誤,見第14段)
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