中國允許延遲退休以應對人口問題 | 路透社
Reuters
在北京的一個夏日,老年人在公園裏休息,2024年5月22日。路透社/王廷樹/檔案照片香港,7月22日(路透社)- 中國將逐漸提高其法定退休年齡,目前屬於世界最低水平之一,以允許人們延長工作時間,因為它努力緩解養老金預算不斷增加的壓力,許多省份已經面臨赤字。
改革勢在必行,中國的預期壽命已經從1960年的約44歲上升到2021年的78歲,超過了美國,並預計到2050年將超過80歲。
週日的公告包含在一份關鍵政策文件中,該文件還提出了加強應對人口出生率下降和人口老齡化戰略的計劃,這兩個方面在2023年連續第二年下降,並有望在未來幾十年繼續下降。“遵循自願參與、適當靈活的原則,我們將推進改革,以審慎有序的方式逐步提高法定退休年齡,”當局表示。
他們補充説,文件中概述的改革計劃預計將在2029年完成。
現在男性的退休年齡為60歲-比大多數發達經濟體低五到六歲-而對於白領婦女,退休年齡為55歲,對於在工廠工作的婦女為50歲。
決策者在過去兩年中曾表示,他們的目標是提高退休年齡,但這次變化將是工人首次能夠選擇繼續工作。
國家衞生當局預計,到2035年,60歲及以上人羣的隊伍將從2.8億增加到4億多,相當於目前整個英國和美國人口的總和。
人口壓力
聯合國開發人口基金高級顧問邁克爾·赫爾曼表示,大多數國家已經提高了退休年齡,以應對人口壓力,以保障養老基金並減緩勞動力潛在萎縮。
他説:“這是一種標準的政策工具,逐漸實施這一政策非常有意義。重要的是我們以靈活的方式來做這件事。”他補充説,工人應該有可能兼職工作或在家工作,或者按項目參與工作。
目前,每名中國退休人員由五名工人的繳費支持。這一比例是十年前的一半,預計到2030年將趨向於4比1,到2050年將趨向於2比1。
經濟學家表示,中國目前的養老金制度依賴於逐漸減少的活躍勞動力來支付日益增多的退休人員的養老金,這是不可持續的,需要改革。
財政部數據顯示,中國31個省級行政區中有11個養老金預算出現赤字。中國科學院的數據顯示,國家管理的養老金系統預計到2035年將面臨資金耗盡的局面。
通過路透經濟世界(Reuters Econ World)獲取有關全球經濟狀況的最新新聞和專家分析。在這裏註冊。