委內瑞拉有爭議的選舉會導致新的孤立時代嗎？| 路透社

休斯敦，8月1日（路透社） - 美國正在考慮對委內瑞拉實施新制裁，此前發生了週日有爭議的總統選舉。現任總統尼古拉斯·馬杜羅宣稱獲勝，但反對派領導人表示，計票顯示他們的候選人埃德蒙多·岡薩雷斯的選票是馬杜羅的兩倍多。分析人士表示，如果北美和歐洲的政府尋求對馬杜羅政府實施新措施，可能會使該國重新陷入孤立。

委內瑞拉已經受到了哪些制裁？

自2017年以來，委內瑞拉因被指控腐敗、販毒和侵犯人權而遭受多個國家的經濟和石油制裁。自馬杜羅2018年連任以來，美國在過去五年對其實施了最嚴厲的一攬子制裁，華盛頓方面認為該選舉是一場騙局。

去年為鼓勵2024年選舉而放鬆了一些制裁，但在4月份被撤銷，因為美國表示馬杜羅未能履行所有承諾。這意味着個別公司必須申請許可才能在能源部門運營，儘管美國生產商雪佛龍的一個關鍵許可證（CVX.N）在2022年被授予並仍然有效。馬杜羅對這些制裁感到憤怒，根據委內瑞拉政府的數據，這些制裁包括超過900項懲罰措施。他稱這些制裁是非法的，並要求撤回。

“他們讓我們損失了99%的收入，”馬杜羅在上週的一次廣播講話中説道。“但是，沒有關閉任何學校或大學，也沒有取消任何社會項目。我們已經自我革新。”

接下來可能會有哪些進一步的制裁？

美國正在考慮的選項包括對官員實施個人制裁，包括對與有爭議選舉有關的人員實施美國旅行禁令，根據華盛頓的消息來源。

如果被認為有必要，這可能會升級為其他類型的制裁，包括對金融和能源部門的措施，他們説。

美國官員週一表示，他們目前並未考慮對雪佛龍的許可證或其他個人授權進行任何更改。雪佛龍的許可證已成為通過出口委內瑞拉原油收回債務的旗艦機制，其他在該國運營的公司也效仿了這一做法。

官員們表示他們正在與地區盟友協調應對，並將與國際夥伴合作，就潛在後果進行工作。歐盟近年來也對委內瑞拉實施了制裁，與美國、巴西和其他國家一起敦促委內瑞拉國家選舉委員會立即提供投票結果。

“在選舉記錄被公開並經過驗證之前，已經宣佈的選舉結果將無法被承認，”他們説。

這將如何影響能源行業？

2項中的第1項委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅（Nicolas Maduro）於2024年7月31日在委內瑞拉加拉加斯最高法院外注視。路透社/萊昂納多·費爾南德斯·維洛里亞（Leonardo Fernandez Viloria）

委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅（Nicolas Maduro）於2024年7月31日在委內瑞拉加拉加斯最高法院外注視。路透社/萊昂納多·費爾南德斯·維洛里亞（Leonardo Fernandez Viloria）委內瑞拉今年上半年的原油產量平均為每日884,000桶，比2023年同期高出15%，但遠低於1997年前總統雨果·查韋斯（Hugo Chavez）上任前的每日320萬桶峯值。

由於缺乏投資、技術工人外流、國家公司PDVSA的管理不善和腐敗，以及最近的制裁，委內瑞拉約三分之二的原油產能在過去十年中已經喪失。

同樣的問題也困擾着委內瑞拉的天然氣工業嚴重不發達。儘管委內瑞拉擁有拉丁美洲最大的儲量，但該國的天然氣產量現在只有2016年的一半，無法滿足國內需求。委內瑞拉正在焚燒或燃燒大部分產量。一旦能源行業重新實施全面制裁，將限制委內瑞拉恢復石油產量的微薄進展，使其難以實現年底達到每日120萬桶的目標。即使石油制裁暫時放寬，PDVSA仍繼續使用中間商出口其原油，這些中間商要求大幅折扣，並導致一支黑暗的油輪艦隊來掩蓋交付，進而引發更多制裁。

如果個人許可受限，委內瑞拉可以採購的燃料進口量預計將減少，從而增加稀缺的可能性。

近年來的燃料短缺浪潮減緩了經濟增長，導致通貨膨脹和基本商品短缺，包括食品和藥品。

馬杜羅的盟友會支持他嗎？

中國，委內瑞拉石油的最大出口地，甚至在制裁期間也從未停止進口。中國已經承認馬杜羅是選舉的獲勝者，並表示願意加強與這個歐佩克成員國的戰略伙伴關係。

近年來，委內瑞拉還依賴俄羅斯和伊朗獲得融資、稀釋劑和進口燃料供國內使用，以及為貿易幫助分配出口。

分析人士認為，與伊朗的新聯盟對於維持委內瑞拉落後的能源部門至關重要，但這可能會使正在與委內瑞拉國家石油公司談判項目擴張和新合作的其他合作伙伴處於被忽視的境地。

能源制裁會影響美國或歐洲嗎？

儘管雪佛龍自2023年初以來加大了對美國的委內瑞拉原油交付量，但其每日約20萬桶的重質原油進口並不被認為對煉油廠至關重要。

這種流動的中斷可能會短暫影響某些原油品種的價格，但長期來看，預計煉油廠不會為尋找替代品種而苦苦掙扎。

在歐洲，只有少數幾家煉油廠擁有能夠加工委內瑞拉重質原油的設施。其他大型進口國，包括印度，可能需要增加對俄羅斯或中東原油的進口，就像他們過去所做的那樣。

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