各國在COP29融資目標上仍然相距甚遠 | 路透社
Kate Abnett
氣候部長在丹麥海爾辛格的Marienlyst Strandhotel會晤,為今年在阿塞拜疆舉行的氣候峯會COP29做準備,時間為2024年3月21日。Ritzau Scanpix/Thomas Traasdahl通過路透社/文件照片布魯塞爾,8月30日(路透社) - 距離今年的COP29聯合國氣候談判不到三個月,各國在峯會的最大任務上仍然相距甚遠:達成新的資金目標,以幫助發展中國家應對氣候變化。
聯合國氣候機構週四發佈的一份談判文件列出了各國之間的分歧,預計下個月在巴庫舉行的會議上,談判代表將試圖在一些棘手問題上取得進展。
該文件提出了七個選項,反映了各國的競爭立場,以便為可能的COP29協議提供參考。新的目標將取代富裕國家目前每年向發展中國家提供1000億美元氣候融資的承諾。
脆弱和發展中國家希望設定一個遠高於1000億美元的資金目標。像加拿大和27個國家的歐盟這樣的捐助國表示,國家預算緊張意味着公共資金的大幅增加是不現實的。
COP29峯會將於11月在阿塞拜疆舉行。
文件中的一個選項設定了發達國家每年提供4410億美元的贈款目標,並結合了從2025年到2029年每年動員來自所有來源(包括私人融資)的總計1.1萬億美元資金的目標。
該選項反映了阿拉伯國家的立場。
另一個選項,反映了歐盟的談判立場,設定了每年超過1萬億美元的全球氣候資金目標——包括各國的國內投資和私人資金——其中將有一小部分由“高温室氣體排放和經濟能力強”的國家提供。
歐盟要求中國——如今,世界上最大的污染者和第二大經濟體——為新的氣候資金目標做出貢獻。
中國被聯合國歸類為發展中國家,這一分類系統是在1990年代制定的,至今仍在使用。北京拒絕了它應該承擔氣候融資責任的觀點。
談判代表預計,誰應該支付的問題將是達成COP29融資協議的最大障礙之一。
文件中的另一個選項,反映了加拿大的立場,建議根據各國的人均排放和收入來改變貢獻目標的國家名單——這一措施也可能將阿聯酋、卡塔爾等國納入貢獻者名單。
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