中國在承諾更多資金的同時未能提供非洲債務減免 | 路透社
Duncan Miriri,Laurie Chen
中國國家主席習近平在中國北京人民大會堂出席第九屆中非合作論壇(FOCAC)峯會的開幕式時 applauds,旁邊是塞內加爾總統巴西魯·迪奧馬耶·法耶、肯尼亞總統威廉·魯託和其他領導人,時間是2024年9月5日。路透社/弗洛倫斯·羅/檔案…閲讀更多內羅畢/北京,9月7日(路透社) - 中國本週沒有提供許多非洲國家所尋求的債務減免,但承諾在三年內提供3600億人民幣(507億美元)的信貸額度和投資。2000年啓動的中非合作論壇(FOCAC)在2013年習近平主席“一帶一路”倡議(BRI)啓動後發揮了更大的作用,該倡議旨在為世界第二大經濟體和對非洲最大的雙邊貸款國重建古老的絲綢之路。
Tellimer的哈斯奈因·馬利克表示:“中國在新興市場的海外資本部署方面正在重新回到前線”,同時補充説,目前尚未達到疫情前的水平。
中國還試圖利用FOCAC來對抗來自美國、歐盟、日本等國在非洲日益增長的競爭。
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在北京,來自世界各地的外交官和代表在天安門廣場的人民大會堂交談,來自50多個非洲國家的領導人與習近平領導的中國官員聚集在一起合影。
新的財政承諾超過了北京在2021年最後一次中非合作論壇(FOCAC)上所承諾的金額,但低於2015年和2018年的600億美元,這標誌着“一帶一路”倡議下對非洲貸款的高峯。
在那些高峯年,北京資助了道路、鐵路和橋樑的建設。但自2019年以來資金的枯竭使非洲面臨停滯不前的建設項目。中國表示,新資金將用於30個基礎設施項目,以改善貿易聯繫,但沒有提供具體細節。
這個擁有超過10億人口的54個國家的大陸,每年基礎設施資金缺口估計為1000億美元,需要交通連接以使新的泛非貿易區(AfCFTA)成為現實。
近年來,北京減少了對這類項目的資金支持,因為它將重點轉向“美麗小巧”的項目,主要是由於自身的國內經濟壓力和非洲國家債務風險的增加。
當被問及新的承諾如何與中國當前謹慎的海外貸款戰略相適應時,外交部發言人表示沒有矛盾。
“中國與非洲國家之間的合作,包括項目的具體實施,都是由雙方討論和決定的,”外交部發言人毛寧在週五的例行新聞發佈會上表示。
樹圖顯示中國對非洲項目貸款的行業分佈,能源行業用黃色標出。
貨幣互換
中國還表示將啓動30個清潔能源項目在非洲,提供核技術合作,並解決延遲工業化努力的電力短缺問題。
南非標準銀行研究主管古拉姆·巴利姆表示:“非洲合作論壇峯會的成果為綠色項目,尤其是可再生能源設施,提供了動力。”
巴利姆説,中國已成為全球風能和太陽能的領導者,控制着重要的供應鏈並降低生產成本。
其他人則持懷疑態度。
法國巴黎銀行新興市場信用策略全球負責人阮暢表示:“問題不在於投資的規模,而在於債務條款缺乏透明度。”
對於欠中國大量債務的國家來説,成功的前景並不明朗,中國並未明確提供援助給那些在償還方面掙扎的國家。
北京反而敦促其他債權人“參與處理和重組非洲國家債務,遵循共同行動和公平分擔的原則”。
希望為其國家爭取大交易的非洲領導人不得不接受較少的引人注目的公告。
埃塞俄比亞和毛里求斯宣佈與中國中央銀行建立新的貨幣互換機制。肯尼亞表示在重新開放關鍵項目如現代鐵路的貸款談判中取得了進展,以連接該地區。
儘管如此,一些人仍然感到樂觀,因為他們歡迎中國對非洲安全、人道主義挑戰和其他非金融事務的承諾增加。
“經過近70年的努力,中非關係達到了歷史最佳狀態,”坦桑尼亞總統薩米亞·蘇魯胡在她的X賬户上説道。
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