四方安全對話將在拜登告別峯會上擴大海洋安全合作 | 路透社
Trevor Hunnicutt,David Brunnstrom
美國總統喬·拜登抵達特拉華州紐卡斯爾,參加與澳大利亞、印度和日本領導人舉行的四國領導人峯會,時間為2024年9月20日。路透社/凱文·拉馬奎特拉華州威爾明頓,9月21日(路透社) - 澳大利亞、印度、日本和美國的領導人將在週六宣佈在印度洋的新安全倡議計劃,屆時即將卸任的美國總統喬·拜登將主持來自四國集團的同行,因對中國的共同關切而成立。
拜登將歡迎澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯、印度總理納倫德拉·莫迪和日本總理岸田文雄,在他家鄉威爾明頓附近舉行四方會議,以強調維持四國集團的重要性,他將其視為一項標誌性的外交政策成就,在11月5日美國總統選舉後離任之前。拜登政府高級官員告訴記者,領導人將宣佈擴大印太地區海洋領域意識夥伴關係的計劃,該夥伴關係於兩年前啓動,現將包括印度洋地區。領導人將宣佈一項聯合海岸警衞隊行動計劃,澳大利亞、日本和印度的人員將在美國海岸警衞隊船隻上度過一段時間。官員們表示,各國還將宣佈增加軍事後勤合作的計劃。
他們表示,領導人將加大力度提供關鍵和安全技術,包括新的開放無線接入網絡,以支持太平洋島國和東南亞,這些地區與中國的競爭非常激烈,而中國是華盛頓的主要戰略競爭對手。
官員們表示,一項健康倡議將突出在抗擊宮頸癌方面的合作。
分析人士表示,預期的結果大多將建立在四方安全對話(Quad)內已經完成的工作基礎上,而拜登在2021年將其提升至峯會級別。週六的會議將是四方安全對話的第六次領導人會議。分析人士表示,在中國加大對其領土對手施加壓力的時刻,新的海洋安全倡議將向北京傳達一個信息。他們表示,這也將進一步強調四方安全對話活動向安全問題的轉變,反映出對中國意圖的日益擔憂。
曾在白宮、中央情報局和國務院工作的美國新安全中心的亞洲政策專家麗莎·柯蒂斯表示,印度並不屬於任何軍事聯盟,擔心四方安全對話可能會使印太地區軍事化。
“但我認為,中國最近的海洋侵略可能正在改變印度的局勢,並可能促使印度對四方安全合作的想法變得更加開放,”她説。
分析人士和官員表示,拜登主辦四方會談是為了在他和岸田辭職之前將該機構制度化的一部分,岸田將在下週的領導競選後辭職,以及 明年澳大利亞的選舉。“我們期待這次四方峯會……展示四方夥伴比以往任何時候都更加戰略一致,他們仍然致力於為印太地區提供公共產品,並且最重要的是,四方會談將繼續存在,”一位美國高級官員説。
該官員指出,四方會談在唐納德·特朗普擔任總統期間以外長級別舉行,特朗普正在與副總統卡馬拉·哈里斯在11月的選舉中競爭,並享有兩黨支持,這在峯會前的 國會四方小組的成立中得到了體現。阿爾巴尼斯週四對記者表示,堪培拉和華盛頓對中國在太平洋島國的安全雄心表示擔憂,北京在這些國家尋求日益增長的警務角色。“我們將討論如何進一步支持該地區的發展中國家,包括我們在氣候變化和支持他們的能源安全方面共同採取的行動,”他説。
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