法國的巴爾尼耶將預算難題委託給鮮為人知的二人組 | 路透社
Leigh Thomas
法國總理米歇爾·巴爾尼耶在2024年9月14日巴黎舉行的法國運動員遊行中觀看,這些運動員參加了2024年奧運會和殘奧會。路透社/薩拉·梅松尼耶/池/檔案照片巴黎,9月22日(路透社)- 法國總理米歇爾·巴爾尼耶將一個鮮為人知的二人組委以重任,填補預算中的巨大缺口,在財政和預算部長的職位描述中將忠誠置於政治影響之上。
結束了數週的懸念,巴爾尼耶在週六晚公佈了他的部長名單,任命33歲的初級立法者安託萬·阿爾芒擔任聲望極高的經濟和財政部長。巴爾尼耶還任命39歲的洛朗·聖馬丁,負責促進外國投資的政府辦公室負責人,擔任預算部長,將他直接置於自己的管轄之下,而不是財政部,這打破了傳統。
在巴黎政治圈外鮮為人知的兩人面臨巨大的壓力,必須想辦法控制法國的預算赤字,因為它因税收短缺和高於計劃的支出而飆升至6%的GDP。儘管他們缺乏政治影響力,但經濟學家表示,如果他們能通過2025年預算,他們幾乎沒有風險會危及總統埃馬紐埃爾·馬克龍的減税和親商改革的遺產。
“這是一種保持政策連續性的方法,他們忠誠並會遵循埃馬紐埃爾·馬克龍的政治路線,”經濟學家馬修·普萊恩在OFCE經濟研究所表示。
阿爾芒,33歲,是一位相對政治新手,自2022年以來擔任馬克龍黨派的立法者,而聖馬丁只任職了一屆,未能在2022年贏得連任。
目前尚不清楚誰將主導2025年預算法案在法國深度分裂的議會中推進,他們可以預期來自反對黨的激烈反對,這些反對黨可能會聯合起來通過不信任投票,可能會使巴爾尼耶的政府垮台。
通常,法國的財政和經濟部長負責起草和推動預算立法通過議會,而預算部長則在較低的角色中處理細節。
無論如何,阿爾芒將負責在布魯塞爾為政府的預算選擇辯護,法國的歐盟夥伴不太可能對巴黎再次請求更多時間來削減預算赤字表示同情。
他還必須在國際論壇上代表法國,如G7和G20,在那裏他將與更有經驗的政策制定者如美國財政部長珍妮特·耶倫同台。
高風險預算
阿爾芒和聖馬丁將不得不晝夜工作,以最終確定2025年預算法案,這通常需要幾個月的準備,並計劃在10月1日之前提交給立法者,儘管可能會有一些有限的靈活性。
雖然財政部官員已經完成了大部分基礎工作,但他們必須找到一種平衡税收增加和支出削減的方法,以避免引發政治反彈。
儘管反對在馬克龍政府下回撤更廣泛的減税政策,卸任政府仍然留下了對能源公司的增税提案和對大型企業股票回購徵税的提案。
更廣泛的税收增加可能會遭到極右派國民聯盟和巴爾尼耶自己保守的共和黨反對。
這意味着,縮小預算赤字的主要努力將不得不來自不受歡迎的支出削減,財政部的計算顯示,這一削減可能需要在200億到300億歐元(220億到340億美元)之間,具體取決於政府決定多快削減赤字。
當阿爾芒和聖馬丁權衡税收增加和支出削減時,巴爾尼耶和馬克龍將密切關注局勢,OFCE的普蘭説。
“可以保證的是,到目前為止所做的事情不會被撤回,”他補充道。
(1美元 = 0.8959歐元)
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