一些日本首相候選人希望簡化僱傭和解僱員工的程序 | 路透社
Makiko Yamazaki,Kentaro Sugiyama


項目 1 共 3 名通勤者在日本西部的大阪等候火車,2017年10月24日。照片拍攝於2017年10月24日。路透社/托馬斯·懷特/檔案照片
通勤者在日本西部的大阪等候火車,2017年10月24日。照片拍攝於2017年10月24日。路透社/托馬斯·懷特/檔案照片東京,9月24日(路透社) - 至少有兩位候選人爭取成為日本下任首相,他們計劃解決國家最神聖的政治問題之一:勞動市場改革,這將使企業更容易僱傭和解僱員工。
43歲的小泉進次郎,前首相小泉純一郎的兒子,以及作為數字大臣的河野太郎,試圖促進更多創新,他們都呼籲放寬日本嚴格的勞動規則。
這些規則已經成為日本“薪水人”企業文化的特徵,已有數十年曆史,追溯到戰後人口增長和傳統的終身僱傭勞動模式有效的時期。
但嚴格的勞動規則最近被指責為阻礙了勞動力從成熟行業流向需要員工的增長行業,尤其是在緊張的勞動市場中。
小泉本月表示:“正在進行的勞動市場改革缺乏問題的關鍵,那就是對解僱規則的修訂。”
“一個終極增長戰略是創建一個促進勞動力轉向初創企業和小型企業的系統,”小泉説,他承諾如果當選黨首,將在明年提交一項勞動改革法案。
河野特別提議建立一個對被解僱工人的貨幣補償框架,以作為解決爭議的一種方式,他表示這將使勞動市場更加靈活。
在日本,改革解僱規則在政治上是敏感的,過去曾多次被推遲,進展甚微。
國際組織如經濟合作與發展組織(OECD)也長期以來指責缺乏就業靈活性是導致日本勞動生產率低、新企業進入率低以及正式員工與非正式員工之間收入差距的原因。
平均而言,日本工人與當前僱主的工作年限為12.3年,而美國為4.1年,德國為9.7年。蓋洛普的一項調查發現,只有6%的日本工人對自己的工作感到投入,而全球平均為23%。
關於解僱的法定法律模糊不清,但司法先例已建立了四個必須滿足的標準,專家表示,這提高了裁員的門檻。
例如,這些規則要求公司證明有經濟需要減少勞動力,並且在解僱員工時已盡一切努力避免裁員。
“最大的問題是這些規則是基於幾十年前的司法先例,”專注於勞動問題的律師倉重説。
日本自由民主黨將在9月27日選舉新領導人,獲勝者將接替即將離任的首相岸田文雄。此次選舉有創紀錄的九名候選人蔘選。
反對聲
與過去一樣,小泉和河野的政策承諾在社交媒體和工會中引發了強烈反對,保守派立法者也對此表示擔憂,認為此類變化可能會增加裁員。
“我強烈反對任何放鬆允許公司自由解僱員工的規則,”日本最大工會組織連合的主席吉野智子在上週的緊急學習會上表示。
一些人也懷疑放鬆解僱規則有助於振興經濟的論點的有效性。
“放鬆規則可能並不意味着會促進勞動力向增長部門轉移和整體工資增長,因為被解僱的工人可能最終只能找到低薪工作,”第一生命研究所的經濟學家星野拓也説。
負面反應迫使小泉削弱了他的承諾,並將重點轉向增加對工人技能提升和尋找新工作的支持,這些舉措已經由岸田政府啓動。
儘管如此,支持者表示,現在進行改革的機會比以往更大,因為日本正在走出多年的通貨緊縮,今年公司提供了三十年來最大的工資增長,失業率持續低於3%。
日本企業界的主要聲音之一,三得利控股首席執行官新井隆志歡迎這一問題在執政黨領導人競選中被提上日程。
“這些規則是在以製造業為中心的戰後經濟繁榮時期制定的,必須進行審查,”尼納米説,他還擔任經濟同友會商業遊説團的主席。
他表示,現在正是進行這種討論的好時機,因為勞動力短缺和對人才的激烈競爭已經開始推高工資。“我希望新一代領導人討論如何在沒有任何禁忌的情況下改變所有戰後框架。”
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