全球提前淘汰煤電的計劃在印度尼西亞遇到障礙 | 路透社

第1項，共6項 一名漁民在印尼西爪哇省的奇惹邦，背景是奇惹邦-1發電廠，2024年9月2日。路透社/Ajeng Dinar Ulfiana/檔案照片

一名漁民在印尼西爪哇省的奇惹邦，背景是奇惹邦-1發電廠，2024年9月2日。路透社/Ajeng Dinar Ulfiana/檔案照片 印尼奇惹邦，9月25日（路透社）- 在G7支持下，關閉新興市場煤電廠的推動在7月截止日期過後面臨進一步延遲，因為沒有達成關於印尼發電廠提前關閉的協議，該發電廠將是該倡議下首個關閉的電廠。

反對煤炭的推動是在公正能源轉型夥伴關係（JETPs）下進行的，涉及印尼、塞內加爾、南非和越南這需要來自G7成員國、多邊銀行和私人貸款者的數十億美元投資、贈款和貸款，以幫助他們過渡到低碳經濟。減少煤炭排放，作為最髒的化石燃料，被視為JETP的關鍵因素，如果世界要避免氣候變化的最嚴重影響。

但在南非，關於提前關閉煤電廠的協議仍然難以達成，因為該國面臨着頻繁的停電，而對概念驗證的希望轉向了位於西爪哇省、距離首都雅加達220公里（140英里）的660兆瓦Cirebon-1電廠。然而，關閉Cirebon-1的法律和財務影響是一個障礙。根據財政部的説法，雅加達也擔心，用可再生能源替代它的成本可能達到13億美元，主要是補貼以覆蓋更昂貴的可再生能源發電。

新的政府將在十月上任，這可能進一步削弱達成Cirebon協議的機會，可再生能源專家、為印度尼西亞JETP提供技術建議的團隊成員Fabby Tumiwa表示。

“如果在10月20日之前沒有簽署，我擔心這個問題會被忽視，”Fabby説，他提到當選總統普拉博沃·蘇比安託呼籲自給自足和能源安全，這表明對煤炭的承諾，而煤炭佔印度尼西亞電力的三分之二。

普拉博沃將在那天上任，他沒有對Cirebon發表評論，也很少討論他的能源政策，儘管在他的政策中提到了煤電的退役。競選承諾。普拉博沃的團隊尚未回應評論請求。

根據印度尼西亞的JETP，富裕國家承諾200億美元來幫助這個東南亞國家進行能源轉型，儘管這些資金幾乎沒有被撥付。印度尼西亞的PLN數據顯示，2023年，67.05%的電力來自煤炭。

法律問題

本月早些時候，財政部長斯里·穆利亞尼·印德拉瓦蒂表示，卸任政府正試圖儘快完成奇裏本交易，但未提供細節。

亞洲開發銀行區域能源轉型機制項目的團隊負責人大衞·埃爾津加表示，他的團隊正在尋求一項對卸任和新任政府都可接受的奇裏本交易的約束性協議。

“印度尼西亞已經定位自己為領導者……現在完成交易真的很重要，”埃爾津加説。

奇裏本交易對亞洲開發銀行的區域ETM項目至關重要，因為該項目計劃在包括越南和菲律賓在內的國家進行類似交易，以及在印度尼西亞的其他電廠。

為了實現這一目標，國有公用事業公司國家電力公司（PLN）和電廠運營商PT奇裏本電力（CEP）需要達成新的購電協議，但他們未能在7月之前完成，CEP董事約瑟夫·潘加利拉告訴路透社。

PLN表示，迫切需要更強的法律保護和明確的煤電退役路線圖是主要問題，因為發電成本可能上漲近90%。

PLN董事們也擔心，如果反腐調查人員將交易視為給國家帶來損失，可能會使他們面臨未來的刑事指控，JETP顧問Fabby表示。

負責電力基礎設施的副部長Rachmat Kaimuddin在最近的論壇上承認了這一點，他表示利益相關者正在考慮可能因任何關閉而產生的法律後果。

“如果我們不小心，有些人可能會陷入麻煩，因為這可能造成他們所稱的國家損失，”他説。

在6月，國有能源公司Pertamina的前首席執行官被 判刑九年，原因是簽署了一份長期天然氣合同，腐敗法庭稱該合同造成了1.14億美元的國家損失。一張條形圖顯示了全球十個最大的温室氣體排放國，印度尼西亞是第七大排放國。

其他待跟進

“我們很擔心這需要完成，但同時重要的是第一次交易必須以最佳方式進行，”亞行總幹事及銀行部門組負責人Ramesh Subramaniam説。

他説，一些私人銀行已準備好投資，一系列新交易也可能在Cirebon完成後啓動，亞行已經審查了印度尼西亞大約30個其他電廠。

“儘管這花費了時間，但我們學到了很多……我們非常明確的感覺是，接下來的交易將會容易得多。”

Cirebon-1 是一座相對較新的電廠，2012年開始運營。達成協議意味着它將在2035年停止運營，而不是2042年。

儘管運行比老舊電廠更清潔，但Cirebon及雅加達周邊其他電廠的排放常常被指責為印度尼西亞長期污染的原因，附近漁村的一些當地人也希望看到它關閉。

64歲的漁民阿敏指責該電廠和其碼頭的煤炭卸貨導致了污染和附近水域魚類的稀缺。

“當他們剛開業時，水質很好，但後來變得越來越渾濁。這裏的綠貽貝養殖場在過去兩年沒有任何收成，”他説。

“從建設開始，我就反對它。”

（$1 = 15,475 印尼盾）

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