獨家：印度降低快速審理性犯罪法庭的目標，因為各州未能達標 | 路透社

第1項，共3項 人們在抗議活動中高呼口號，譴責並紀念自2024年9月8日在印度加爾各答一家政府醫院發生的實習醫生強姦和謀殺事件一個月以來的情況。路透社/薩希巴·查瓦德里/檔案照片

人們在抗議活動中高呼口號，譴責並紀念自2024年9月8日在印度加爾各答一家政府醫院發生的實習醫生強姦和謀殺事件一個月以來的情況。路透社/薩希巴·查瓦德里/檔案照片新德里/阿杰梅爾/加爾各答，9月27日（路透社） - 根據三名聯邦政府官員和路透社看到的一份內部文件，印度政府已削減其目標，計劃創建數千個新法庭以迅速審理性犯罪案件，因為像西孟加拉邦這樣的州在最近一起醫生的殘忍強姦謀殺事件後，遠未達到目標。

莫迪總理的政府於2019年啓動了快速審理特別法庭（FTSC），專門審理性犯罪案件，此前最高法院批評各州政府在為受害者提供正義方面進展緩慢。法院特別指出西孟加拉邦和北方邦在涉及兒童受害者的案件上花費的時間過長。

大多數性犯罪案件由印度負擔沉重的州法院，但莫迪政府計劃通過資助60%的費用來激勵各州政府在2021年3月之前建立1,023個快速審理特別法庭（FTSC）。每個FTSC由一名司法官員和七名支持人員組成。政府原本預計到2026年將有2,600個FTSC，但由於各州興趣低和缺乏法官，現已將目標修訂為790個，官員和文件稱，這是今年關於FTSC項目進展的無日期摘要。

根據公開的政府數據，截至8月，全國僅建立了752個FTSC。

快速審理特別法庭（FTSC）計劃是為了迅速審理和處理與強姦和兒童性犯罪保護法（POCSO）相關的待決案件，以限時的方式進行。

一些州在簽署該項目上進展緩慢，西孟加拉去年才加入。這個由反對派領導的州——其首席部長瑪瑪塔·班納吉因處理性犯罪而 受到審查——早前設定的目標是到2021年3月建立123個快速審理法庭，官員和文件稱。但在西孟加拉，只有六個法庭在運作，那裏大約有48,600起強姦和其他性犯罪案件待判決。

路透社首次報道了聯邦政府的原始目標及其大幅縮減的決定。

西孟加拉邦的首席司法官員西達爾塔·坎吉拉爾將緩慢的反應歸咎於法官的缺乏，但表示當局正在與加爾各答高等法院及其最高法庭合作，任命退休官員擔任FTSC。

“確實有延誤，”他説。“我們和加爾各答高等法院都在關注此事。”

印度法律和司法部以及對莫迪持批評態度的巴納吉辦公室未對評論請求作出回應。

根據一份未註明日期的政府文件和路透社看到的8月30日關於該東部州FTSC狀態的第二份摘要，西孟加拉邦現在設定了到2026年建立17個特別法庭的目標。

印度緊張的司法系統積壓了數千萬個案件。政府數據顯示，州一級的初審法院缺少約5000名司法官員，約佔州當局分配給他們的法官的20%。

在一個顯著的延誤案例中，阿杰梅爾的一家地區法院在今年8月對六名男子判處終身監禁，因他們在1990年代初發生的大規模強姦案中扮演了角色。

堆疊條形圖顯示經歷過身體和性暴力的女性尋求幫助的情況以及警方對針對女性的特定犯罪的處理。

一名阿杰梅爾的受害者，在印度法律下無法透露姓名，表示在她的丈夫得知襲擊事件後拋棄了她，而來自傳統法庭的判決對她來説來得太晚：“我現在已經是個祖母的年紀了，已經沒有期待或希望了。”

相比之下，FTSC專注於特定犯罪，並能迅速審理這些案件。它們還被允許僱傭合同法官，包括退休的司法官員。

在2022年，最後一年有全面數據可用，FTSC對案卷上的83%的案件作出了判決。相比之下，印度法院整體上僅對當年處理的性犯罪案件裁決了56%。

FTSC與所有法院結案情況

原始FTSC目標由聯邦法律和司法部設定，使用了一種考慮到每個州未結案件數量的公式，併為每個法庭設定了每年結案165件的目標，一位官員表示。與他的同事一樣，這位官員要求匿名，因為他沒有被授權與媒體交談。

在一個案件可能拖延的國家，FTSC在涉及脆弱受害者和證人的案件中“具有特別重要性，”國家法律大學德里的副校長G.S. Bajpai表示，他曾就刑法改革向政府提供建議。

代表許多強姦受害者的高級律師Shobha Gupta表示，FTSC可能會有用，但上訴仍需經過緩慢的傳統法院系統。

“所需的是在最後法院和最終判決之間的快速處理，並在嚴格的時間限制內執行最終判決，”她説。

關於有多少FTSC案件被上訴沒有公開可用的數據，但兩位政府官員表示，來自下級法院和法庭的判決被上訴是很常見的。在印度高等法院待決的170萬刑事案件中，近42%是上訴案件。

責備遊戲？

根據政府數據，反對派領導的各州通常在建立FTSC方面進展較慢。

根據三位官員和司法部門的數據，莫迪的印度人民黨統治的北方邦和拉賈斯坦邦已達成其目標。

但西部的馬哈拉施特拉邦，由包括印度人民黨的聯盟政府治理，僅建立了138個目標中的14個。

三位官員表示，聯邦政府曾多次敦促像孟加拉這樣的滯後州簽約，但往往沒有收到回應。

路透社看到的8月30日的總結顯示，司法部門於2023年12月12日寫信給孟加拉，建議其在“勞動力不足的情況下”僱用合同員工。

2021年，時任法律部長的基倫·裏基朱也給班納吉寫了一封信，路透社看到的信中提到他的部門曾發送過之前的提醒，尋求她同意建立FTSC。

三位官員表示，他們沒有收到這些信件的回覆。

一個已達成22個FTSC目標的反對派統治州是賈坎德。

但這一個有3300萬人口的州隨後告訴聯邦政府，它將退出FTSC項目，三位官員表示。

賈坎德的首席法律官員拉傑什·沙蘭·辛格表示，官員們一直在討論完全由該州資助的FTSC的運營，這是印度最貧困的州之一，但拒絕説明原因。

他説：“如果州政府資助，我們將退出中央政府的資助。”

首席部長赫曼特·索倫的辦公室沒有回應路透社的提問。

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圖形由Kripa Jayaram和Sumanta Sen製作；編輯由Katerina Ang完成