歐盟在各國政府的壓力下提議收緊移民政策 | 路透社

項目 1 共 2 在丹麥邊境，一名警察舉着停止標誌，因為所有德國陸地邊界都受到隨機檢查，以保護內部安全並減少非法移民，地點：德國博格倫，日期：2024年9月16日。路透社/法比安·比默/檔案照片

在丹麥邊境，一名警察舉着停止標誌，因為所有德國陸地邊界都受到隨機檢查，以保護內部安全並減少非法移民，地點：德國博格倫，日期：2024年9月16日。路透社/法比安·比默/檔案照片布魯塞爾，10月15日（路透社） - 歐洲委員會將在其新任期內提出措施，以收緊歐盟在移民問題上的立場，以回應來自整個歐盟的政府的壓力，這些政府認為非法入境已成為一個主要的政治和安全問題。

歐盟執行機構負責人烏爾蘇拉·馮·德·萊恩在10月17日至18日召開的移民討論會上致信歐盟領導人，表示委員會打算解決10個問題，以幫助歐盟的27個國家應對移民挑戰。

“在即將到來的任期內，委員會……將繼續……確保我們在移民問題上保持公正和堅定，解決我們都認為是歐洲挑戰的問題，”她寫道。委員會的新任期可能於12月1日開始。

去年抵達歐洲的非法移民人數不到2015年移民危機高峯時100萬人的三分之一。然而，移民仍然是一個非常敏感的話題，影響着大多數歐洲國家的選舉，並助長了極右翼選民的情緒。

德國在明年九月的選舉前，因擔心公眾輿論對不規則移民的反彈，已引入邊境管控，暫停了無護照的申根區自由通行。法國、丹麥、瑞典、奧地利、意大利和斯洛文尼亞也已實施邊境檢查。波蘭將在五月舉行總統選舉，想要暫時暫停來自俄羅斯盟友白俄羅斯的移民的庇護權，這一舉措被許多人視為違反歐盟基本權利憲章。面對從俄羅斯被推向邊境的移民，芬蘭在七月暫停了此類庇護權。## 委員會認為將有助於的措施

歐盟在五月達成了一套新的移民處理規則和流程，稱為移民協議，但其全面實施要到2026年中期，這使得該集團處於複雜的過渡期。

在給歐洲領導人的信中，馮德萊恩提議加快協議的實施，以幫助各國政府更好地管理其登記和接待系統。

她表示，這將有助於處理安全案件的庇護程序以及邊境的濫用或無根據的庇護申請，並彌補庇護和遣返程序之間的漏洞。

她還提議與移民來源國或他們過境的國家達成更多協議，以在這些國家阻止移民，類似於歐盟與土耳其、突尼斯或利比亞的協議，這些國家的政府從歐盟獲得資金以遏制非法越境和走私。

馮德萊恩提到埃及、摩洛哥、阿爾及利亞、毛里塔尼亞、塞內加爾和馬裏是歐盟應與之合作的國家。

在與往年政策的轉變中，她提議將沒有在歐盟停留權的移民送往歐盟以外的“迴歸中心”，與這些國家達成協議。

“我們應該……探索在歐盟以外發展迴歸中心的可能途徑，特別是考慮到關於迴歸的新立法提案，”她在信中寫道。

她引用了一個 意大利與阿爾巴尼亞之間的協議作為一個可能的模型，根據該協議，意大利每年可以將多達36,000名非法移民送往阿爾巴尼亞的兩個設施，在那裏他們將等待驅逐。第一艘載有移民前往阿爾巴尼亞的意大利船隻於週一出發。歐盟的迴歸政策將進行審查，以確保被驅逐出一個歐盟國家的移民不會簡單地遷移到另一個國家以避免驅逐。對於構成安全風險的個人也將有更嚴格的規定。

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