英國新任財政部長裏夫斯在首次預算中計劃增税和借款 | 路透社

第1項，共2項 通勤者穿過倫敦橋，位於英國倫敦，2024年10月29日。路透社/霍莉·亞當斯

通勤者穿過倫敦橋，位於英國倫敦，2024年10月29日。路透社/霍莉·亞當斯倫敦，10月29日（路透社）- 英國新任財政部長瑞秋·裏夫斯將在週三宣佈可能是三十年來最大的增税計劃，以修復國家疲軟的公共服務，並計劃額外借款數十億英鎊以改造經濟。

工黨政府寄希望於其在經歷了14年的保守黨統治後首次預算能夠在不引發像2022年導致前首相莉茲·特拉斯下台的債券市場混亂的情況下，資助其選舉承諾。

工黨向選民承諾將縮短國家醫療服務的長期等待名單，建設更多住房並改善學校。

裏夫斯在週二與媒體分享的預算演講摘錄中表示：“重建英國的責任落在這個工黨、這個工黨政府身上。”

在選舉四個月後，首相基爾·斯塔默表示，“肩膀最寬的人”將在裏夫斯將在大約格林威治標準時間12:30向議會宣佈的預算計劃下支付更多税款。

英國前保守黨政府留下了一個未披露的 220億英鎊的缺口在公共財政方面，裏夫斯提出了這一觀點——這一説法被她的前任傑里米·亨特所拒絕。公司面臨更高的社會保障成本，這與計劃中的新工人保護措施和提高的最低工資相結合，可能會削弱工黨將英國轉變為七國集團中增長最快經濟體的承諾。

民調公司Savanta表示，其商業樂觀指數——與最近的消費者信心調查類似——在十月達到了自工黨在七月掌權以來的最低點。

“基爾·斯塔默和瑞秋·裏夫斯可能會擔心，企業之間多年的善意似乎消散得如此之快，”Savanta的顧問馬特·麥金説。

最富有的英國人也可能面臨更高的資本利得税、股息税、遺產税和海外財富税，進一步推高該國的税負，而該税負已經是自第二次世界大戰後不久以來的最高水平。

政府消息人士表示，裏夫斯計劃實施約400億英鎊（520億美元）的財政措施，主要來自增税，以兑現她覆蓋日常開支的承諾。

根據財政研究所的説法，增税400億英鎊相當於經濟產出的1.25%，在最近的歷史中，僅在1993年保守黨預算計劃中超過過，該計劃在經濟衰退和貨幣危機後提高税收以支撐公共財政。

數十億的借款

除了提高税收以覆蓋日常開支，裏夫斯還將努力向投資者保證，預計200億英鎊的公共投資借款增加將對世界第六大經濟體產生積極影響。

“推動經濟增長的唯一方法就是投資、投資、投資，”裏夫斯在演講摘錄中説道。“沒有捷徑。為了實現這種投資，我們必須恢復經濟穩定。”

裏夫斯表示，她計劃放寬政府自我設定的財政規則，以允許進行加速增長所需的基礎設施投資。

據報道，規則的變化可能會釋放出額外的530億英鎊（690億美元）用於借款，這在本月引發了債務市場的輕微緊張。

路透社調查的債券交易商預計，政府在本財政年度的借款將從預算責任辦公室3月份估計的870億英鎊上升至1050億英鎊，這將需要 債券發行增加到2940億英鎊，這是有記錄以來的第二高水平。但債券策略師和基金經理表示，他們相信裏夫斯——一位前英格蘭銀行經濟學家——不會在公共財政中造成特拉斯式的漏洞。

與2022年不同，當時特拉斯因減税計劃震驚了已經緊張的金融市場，世界富裕經濟體的利率正在下降，為裏夫斯提供了更多的餘地。

“雖然新的債務目標可能允許未來更多的支出，可能在第二個任期內，但政府可能會謹慎行事，僅在建立信譽或市場條件變化後才放鬆政策，”全球債券投資者PIMCO的經濟學家佩德爾·貝克-弗里斯表示。

（$1 = 0.7691英鎊）

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撰稿：威廉·肖姆伯格
編輯：加雷斯·瓊斯