在特朗普任內，統一的國會可能會推動税收和支出削減 | 路透社

共和黨總統候選人、前美國總統唐納德·特朗普出現在以色列特拉維夫的2024年美國總統選舉祝賀廣告牌上，時間為2024年11月6日。路透社/托馬斯·彼得華盛頓，11月6日（路透社） - 唐納德·特朗普的共和黨看起來在週三可能贏得國會兩院的控制權，這將使他們在八年來首次擁有廣泛的權力，以推動税收和支出削減、能源放松管制和邊境安全控制的廣泛議程。但這也將迫使他們面對追求特朗普政策計劃的困境，這可能會破壞該黨長期宣稱的控制政府35萬億美元債務的目標。

共和黨在美國參議院獲得52-48的多數席位，並有望擴大其在眾議院的微弱多數，儘管435個眾議院選區中仍有51個未決。

根據共和黨立法者和助手的説法，早期優先事項預計將包括延長特朗普2017年的減税政策、為美國-墨西哥邊境的牆提供資金、削減民主黨分配的未支出資金、取消教育部以及限制包括消費者金融保護局在內的機構的權力。

特朗普在競選期間提出的減税提案 - 從延長2017年減税到取消小費、加班和社會保障福利的税收 - 可能會增加7500億美元的國家債務 在接下來的十年中，根據無黨派的負責任聯邦預算委員會的説法。聯邦赤字在2024財年膨脹至1.833萬億美元，因為債務利息首次超過1萬億美元。“我們準備為美國人民工作，”眾議院議長邁克·約翰遜在清晨的社交媒體帖子中説道。

特朗普在他四年失去權力期間多次證明自己能夠引導黨的議程 - 特別是在今年早些時候告訴立法者終止一項兩黨移民法案。回到橢圓形辦公室後，他在黨團內的影響力只會更強。

眾議院第二號共和黨多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯告訴路透社，立法者們已經與特朗普合作了幾個月，以確保他們能夠迅速啓動“一個真正積極、勇敢、保守的前100天議程。”

他説，他們的目標是重現特朗普第一任期初期的經濟增長，在2020年COVID-19大流行襲來之前，經濟經歷了急劇下滑。

共和黨人指出，自2017年以來聯邦税收的強勁增長證明特朗普的減税政策提高了收入，並表示他目前的議程將帶來更多同樣的結果。

斯卡利斯説：“歷史表明，當你減少家庭的整體税負時，不僅他們的工資增加，聯邦政府的收入實際上也會增加。”他説：“只要你控制支出，這種經濟增長實際上會為你提供更多資金來幫助償還赤字。”

但他們所引用的收入增長是由通貨膨脹和經濟擴張驅動的名義收入。當考慮到經濟規模時，這實際上變成了下降。

“特朗普的減税確實削減了税收收入，而共和黨人所指的税收收入的驚人增長實際上並不存在，”CRFB高級政策主任馬克·戈德温説。

立法障礙

在過去兩年中，眾議院共和黨人不守規矩且人數不多的多數派屢次自我阻礙，投票反對他們領導人支持的法案，並讓他們依賴民主黨的支持來通過必須通過的法案。即使是一個更有紀律的共和黨多數也將面臨障礙，包括參議院的阻撓規則，該規則要求100名成員中的60名同意通過大多數立法，而新參議院僅靠共和黨投票無法達到這一門檻。

一種被稱為“預算調解”的變通方法允許參議院以簡單多數通過與預算相關的事項。共和黨在特朗普第一任期的頭兩年使用了這一方法，民主黨在喬·拜登總統任期的頭兩年也使用了這一方法，當時他們控制了國會。

然而，預算調解是一種有限的權力。通過這一手段通過的措施必須至少與收入和支出有合理的聯繫。

在2021年底，參議院的議會裁判拒絕了民主黨人利用調解為數百萬非法居住在美國的移民頒發工作許可證的請求。

如果60票的阻撓規則在明年阻止特朗普的優先事項，他可能會呼籲參議院領導人廢除它，就像他在第一任期初期反覆施壓他們那樣，也正如一些民主黨人在拜登任期初期所敦促的那樣。

參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾在特朗普反覆要求廢除阻撓規則期間堅持保留該規則。

麥康奈爾現在將辭去領導職務。雖然接替他的兩位主要候選人 - 約翰·圖恩和約翰·科寧 - 已表示該規則將繼續存在，但他們和其他可能尋求這一角色的人尚未面臨特朗普的直接壓力。

麥康奈爾在週三預測，阻撓規則將繼續存在。

“我認為阻撓規則非常安全，”這位肯塔基州的共和黨人對記者説。

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