全球海上風電行業面臨重重障礙，可能錯失重大目標 | 路透社

項目1共3個，太陽在法國西部的聖納澤爾海上風電場的風力渦輪機後落下，時間是2023年2月25日。路透社/斯蒂芬·馬赫

太陽在法國西部的聖納澤爾海上風電場的風力渦輪機後落下，時間是2023年2月25日。路透社/斯蒂芬·馬赫11月18日（路透社）- 在經歷了一年的項目取消、渦輪機故障和租賃銷售被放棄後，全球海上風電行業再也沒有太多機會實現美國、歐洲及其他地方政府設定的高目標，這標誌着應對氣候變化努力的挫折。

該技術是政府推動可再生能源和實現全球電力行業脱碳戰略的重要組成部分，因為它可以在密集人口的沿海地區產生大量電力。大幅未能實現目標將留下一個難以填補的空白。

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路透社與12家海上風電公司、行業研究人員、貿易協會和六個國家的政府官員進行了交談，以瞭解行業的全球狀況及其前景，發現高昂的成本、項目延誤和有限的供應鏈投資正在阻礙安裝。

“我們離這些目標還很遠，”能源研究公司伍德麥肯茲的離岸風能研究負責人索倫·拉森在一次採訪中表示。他説，離岸風電場目前的全球平均成本為每兆瓦時230美元（MWh）——在過去兩年中上漲了30%至40%，是陸上設施平均75美元/MWh的三倍多。

這使得公司們開始退縮。BP上個月表示，它正在 考慮出售其 在離岸風能業務中的股份，而Equinor在今年早些時候放棄了對 越南、 西班牙和葡萄牙的投資。 與此同時，GE Vernova (GEV.N)，作為行業頂級渦輪機供應商之一，正在停止接收新訂單。“我們不預見在沒有與我們今天在市場上看到的行業經濟有實質性不同的情況下增加（我們的）積壓訂單，”GE Vernova首席執行官斯科特·斯特拉齊克在最近的一次投資者電話會議上表示。

世界各國政府去年設定了到2030年將整體可再生能源使用量增加三倍的全球目標，國際可再生能源機構（IRENA）表示，這需要到本十年末，離岸風能容量從目前的73 GW激增至494 GW。

IRENA總幹事弗朗西斯科·拉卡梅拉告訴路透社，離岸風能現在預計將比目標低三分之一。其他三家知名研究公司的估計顯示，全球在2035年之前不會達到500 GW的離岸風電裝機容量。

特朗普效應

歐洲、美洲和亞洲的政府一直試圖通過國家目標來支持該行業，旨在吸引包括主要全球能源公司Equinor (EQNR.OL)、Orsted (ORSTED.CO)、RWE (RWEG.DE)和Iberdrola (IBE.MC)等資金雄厚的開發商。例如，美國在2021年設定了到本十年末實現30吉瓦海上風電的目標，但根據國家可再生能源實驗室的數據，截至今年5月，實際運營的海上風電容量不足200兆瓦。

美國總統喬·拜登的卸任政府為15吉瓦的項目發放了許可證，在多個海岸舉行了六次租賃拍賣，並向該行業延長了税收抵免。

但自去年以來，美國的海上風電行業因項目和合同的取消、政府拍賣的暫停以及該國首個重大商業項目的高調 施工事故而受到衝擊。該行業 現在擔心拜登的接任者、當選總統唐納德·特朗普將兑現其競選承諾，拆除該行業的進展，可能通過暫停租賃拍賣來實現。“鑑於美國選舉的結果，我們看到那裏及時實施海上風電項目的風險比以前更高，”德國海上項目開發商RWE的財務主管邁克爾·穆勒在本月的一次財報電話會議上對記者表示。

能源研究公司Rystad表示，它預計美國將達到2030年目標的一半以下。

拜登政府和特朗普過渡團隊的代表未對此報道發表評論。

法律事務所麥克德莫特·威爾和埃默裏（McDermott Will & Emery）的合夥人卡爾·弗萊明告訴路透社，無論白宮裏是誰，美國都將面臨錯失目標的困難，因為市場條件如此。

歐洲也未能達標

在歐洲，Rystad的海上風電分析師佩特拉·曼努埃爾預計，擁有最高海上風電目標的國家——英國、德國和荷蘭——將實現約60%至70%的目標。他表示，包括比利時、丹麥和愛爾蘭在內的目標不那麼雄心勃勃的國家也預計會未能達標。

與此同時，行業貿易組織WindEurope表示，它預計到2030年，歐盟將擁有54吉瓦的海上風電容量，約為北海國家承諾的120吉瓦的一半。

歐盟能源專員卡德里·西姆森告訴路透社，無法排除達標延遲的可能性，但成員國尚未正式提出任何警告。

英國是僅次於中國的第二大海上風電市場，海上風電開發商EnBW Generation UK的董事總經理達米安·扎克洛德表示，英國也將錯失到2030年實現60吉瓦目標的機會。

英國在九月份舉行了迄今為止資金最充足的拍賣，增加了4.9 GW的新協議。但他説，未來的拍賣將需要更大規模的交易才能按時達到60 GW。

“這將是非常非常具有挑戰性的，我們不會在2030年前達到目標，”他説。

英國政府的一位發言人沒有立即提供評論。

中國逆勢而上

中國在2022年成為全球海上風電的領導者，正在逆轉全球趨勢。

北京通過補貼和低融資成本為其行業注入了強大動力。該行業的大多數參與者都是國有企業，並且可以獲得本地製造的海上風電組件。

中國在2023年的海上風電裝機量超過一半，達到了6.3 GW，全球風能理事會貿易組織估計，該國在未來兩到三年內每年將安裝11到16 GW。

從中國採購廉價設備將有助於降低歐洲、日本和美國開發商的成本，但那裏的政府一直尋求鼓勵本地生產，以減少對北京的依賴。

在亞洲其他地方，包括越南、日本、韓國和台灣的國家也尋求擴大海上風電，但也面臨與成本飆升和監管不確定性相關的困難。

例如，日本設定了到2040年建設高達45 GW海上風電容量的目標，而目前的容量不到1 GW。但該國迄今為止的拍賣規模較小，行業受到法律限制，禁止非日本船隻在海上風電區域運營。

全球風能理事會貿易組織的副首席執行官麗貝卡·威廉姆斯承認，行業可能會錯過目標，但她表示，只要有正確的政策，達到目標仍然是可能的。

“當然，每當有目標時，就有可能無法實現該目標的風險，”威廉姆斯在巴庫的COP29會議期間説道。

“但目標並不是讓渦輪機投入水中的關鍵。”

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