評論:G20如何確保可再生能源革命不讓任何國家掉隊 | 路透社
Amar Bhattacharya
一名技術人員在尼日利亞拉各斯的太陽能電池板上工作。路透社/特米拉德·阿德拉賈11月18日 - 加速清潔能源轉型將迎來現代史上最重要的經濟和工業變革之一。
實現COP28承諾,到2030年將可再生能源產能提高三倍,年能源效率提升翻倍,可以使世界在巴黎協議一致的能源系統上走完三分之二的路程,創造出提供體面工作、持久經濟增長和可持續繁榮的世代機會。
然而,這隻有通過緊急擴大對新興市場和發展中國家(EMDCs)的清潔能源融資才能實現。共同起來,這些國家將在2030年佔全球排放的超過50%。根據獨立高級專家組的最新分析,到2030年,清潔能源投資需要在發達經濟體和中國翻倍,並在其他EMDCs(不包括中國)中增加六倍,達到每年約1.6萬億美元。隨着G20本週在里約熱內盧召開,他們面臨一個選擇。要麼通過優先投資EMDCs的可再生能源,推動全球能源目標的包容性進展;要麼冒着未來清潔能源轉型使世界上最貧困國家被拋在後面的風險,我們共同未能將全球變暖限制在巴黎協議的範圍內。
好消息是,成本下降和技術進步使清潔能源成為急需可持續發展的國家實現經濟增長的最可行路徑。總體而言,新興市場和發展中國家擁有最豐富的可再生資源,拉丁美洲、非洲、南亞和東南亞約佔全球太陽能和風能潛力的70%。
巴西總統盧拉·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦在2024年11月17日於巴西里約熱內盧的G20峯會前會見安哥拉總統若昂·曼努埃爾·岡薩爾維斯·洛倫索。路透社/裏卡多·莫拉斯基於這一潛力和更高的能源需求,新興市場和發展中國家在未來10年內可能佔清潔能源絕對增長的60%以上。這將為他們吸引私人融資提供巨大的機會,因為約90%的能源投資流向清潔技術,RMI的數據表明。
來自使命可能夥伴關係的最新數據全球項目追蹤器顯示,宣佈的低碳工業項目管道中有一半位於全球南方。然而,許多低收入國家面臨被落下的風險。例如,儘管非洲約佔全球最佳太陽能資源的60%,但在過去五年中,其在清潔能源方面獲得的全球投資不到2%。
他們面臨一系列障礙,包括供應鏈較弱和成本較高、實施能力有限,以及關鍵的資本獲取困難和成本較高。因此,挑戰在於促進有利條件,以增加投資並動員適當規模、適當類型和可負擔成本的融資。
G20國家現在有機會通過五個關鍵槓桿來幫助彌補投資缺口並推動新興經濟體的發展:
平台:基於明確的過渡框架和計劃,更加協調的國家級平台可以幫助引導支持,使各國更容易擴大投資並獲得融資。例如,巴西最近推出了一個投資平台,以動員108億美元的國際融資用於包括清潔能源在內的項目。
人們在中國福建省平潭島的海灘上,日落時分走過風力渦輪機。路透社/托馬斯·彼得管道需要準備支持,以建立可融資的項目管道,幫助新興市場和發展中國家更快地獲得融資。這需要通過擴大公共和私人倡議,包括G20主導的全球基礎設施設施,來刷新項目準備的制度架構。項目準備資金通常可以槓桿化20到50倍的初始投資。積極的努力正在進行中,包括聯合國氣候變化高級別冠軍正在開發可投資項目的管道,包括清潔能源項目。政策各國制定積極投資的計劃和政策,打破吸引和加速投資的障礙至關重要。更廣泛採用碳定價、消除化石燃料補貼、適當的上網電價和支持加速脱碳的法規將是關鍵。數據顯示,擁有進步能源政策的國家吸引的投資資本是其他國家的多倍,這突顯了G20國家的機會以及國際社會支持G20以外國家的必要性。解鎖私人融資 需要通過國家、發展金融機構(DFI)和私營部門之間更強的合作,進行協調的推動,以解鎖國內和跨境私人融資,並降低資本成本。他們需要共同創造投資機會,減少實際和感知風險,包括外匯風險,規模化並部署合適的去風險和信用增強工具,並解決供應方的監管和激勵障礙。來自霍登、波士頓諮詢集團和聯合國高級氣候冠軍的COP29白皮書,説明了保險的促進作用在金融風險降低和資本動員方面。多邊開發銀行和地方DFI在解鎖私人融資方面發揮着至關重要的作用,同時也支持公共基礎設施的擴展,包括電網的擴展和現代化。公正轉型 關鍵是,這些措施必須確保各國能夠充分利用公正能源轉型的經濟和社會機會,並管理社會影響。這包括在可能的情況下,採取積極的策略來利用機會,更好地提供當地就業、經濟增長和繁榮,例如支持國內供應鏈和產業的發展。通過在這五個優先事項上進行協調和合作的行動,G20領導人可以幫助使可再生能源對所有人可及,並縮小能源投資差距。
在COP29上,幾個關鍵發展顯示出正在進行的勢頭,包括在全球清潔電力聯盟下啓動的為期兩年的金融使命,由英國和巴西主導,旨在幫助動員資金用於新興市場和發展中國家的清潔能源項目。儘管私營部門進一步展示了對雄心勃勃的政府行動的支持,包括在淨零聯盟(UNEZA)下的45家公用事業和電力行業供應商。通過共同努力,我們可以確保可持續能源未來的承諾為所有人實現。
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