西班牙島嶼成為歐洲新的移民前線 | 路透社
Joan Faus,Horaci Garcia
巴爾韋德,西班牙,11月21日(路透社) - 埃爾希羅,一個位於大西洋的小島,是歐洲在減少非法移民鬥爭中的最新前線。今年,西班牙加那利羣島最南端的這個島嶼上,抵達的移民人數幾乎是當地居民的兩倍。
在十月底的一個星期天,一羣來自馬裏和塞內加爾的30名青少年,身穿足球衫,脖子上掛着耳機,漫步在首都巴爾韋德一個空曠的市政廣場上。幾位當地居民默默地觀看着。
在城鎮的另一邊,Nuestra Señora de los Reyes醫院的會議廳裏堆滿了椅子,以騰出空間為走私移民提供牀位,這些移民在從非洲大約八天的航行後,常常遭受低體温、脱水或受傷。
醫院的31張常規牀位原本是為島上11,400名居民準備的,現在卻在庇護逃避聖戰暴力 和經濟困境的馬里人,以及塞內加爾和摩洛哥的動盪與貧困者提供庇護。根據紅十字會的數據,到11月中旬,大約有19,400名非法移民抵達了埃爾希羅。
67歲的居民特蕾莎·卡馬喬在醫院外對路透社説:“醫院人滿為患。”她表示,她的一個預約被取消,以騰出空間給移民。
醫院的醫療主任路易斯·岡薩雷斯,他會去港口評估抵達的人的健康狀況,這些人乘坐被稱為cayucos的敞篷船抵達,他表示對此並不知情。但他補充説,工作人員已經精疲力竭。
急救室已經溢出到走廊,停車場裏有一個帳篷,港口現在也豎起了急救帳篷。
今年,埃爾希羅島沒有接受來自羣島外的直飛航班,接收了加那利羣島(西班牙的一個自治區)所有不規則移民到達人數的一半。
圖表顯示,加那利羣島的不規則移民到達人數佔西班牙總數的主要部分,並在過去兩年中超過了2006年的水平。
根據歐盟邊境機構Frontex的數據,加那利羣島今年在歐盟中註冊了海上到達人數增長最快的地區。截至11月15日,他們共接收了39,713名移民,比去年同期增加了23%,根據西班牙內政部的數據。
儘管歐盟的不合法移民到達人數整體下降了43%,降至191,900人(截至10月),但這一增長仍然出現。意大利的移民人數下降了62%,總理喬治亞·梅洛尼將遏制移民作為優先事項。
圖表顯示了沿五條主要路線前往南歐國家的不規則移民到達人數。
大多數前往加那利羣島的人來自非洲:走私網絡利用了薩赫勒地區的不穩定局勢,包括馬裏日益嚴重的伊斯蘭叛亂,並派遣更多船隻,Frontex發言人克里斯·博羅夫斯基表示。他説,冬季通常會增加到達人數。
根據Frontex最新可用數據,加那利羣島在1月至8月期間吸引了近10,000名馬里人,而去年同期僅為784人。塞內加爾人是第二大羣體,摩洛哥人是第三大羣體。他們在毛里塔尼亞、塞內加爾和岡比亞登船,向西航行穿越大西洋前往羣島。
移民到意大利主要來自孟加拉國和敍利亞,通過利比亞和突尼斯,然後穿越中央地中海。
梅洛尼和歐盟加強了與利比亞和突尼斯的協議,以控制從那裏發出的船隻。西班牙首相佩德羅·桑切斯今年與毛里塔尼亞、塞內加爾和岡比亞的領導人進行的類似努力減緩了增長速度,但並未扭轉局面。
在保守派反對派和加那利羣島政府的壓力下,社會黨人桑切斯指出移民對西班牙的經濟和福利國家是必要的,並承諾簡化移民定居的程序。但《埃爾·帕伊斯》報在十月發佈的一項民調顯示,57%的西班牙受訪者認為國家的移民數量過多。
西班牙科米利亞斯教皇大學的移民研究員阿爾貝託·阿雷斯表示,非法移民僅佔所有移民到歐洲的5%到10%。
“加那利羣島的路線增長是因為其他路線被封鎖,”他説,指的是與包括土耳其和摩洛哥在內的國家的安全協議。
根據Frontex的數據,意大利仍然是歐盟非法移民的最大目的地,今年前10個月有55,000人抵達。
儘管如此,加那利羣島政府表示,特別面臨無陪伴兒童和年輕人數量的挑戰。超過5,600名未成年人由地區當局監管,住在收容所並在學校接受教育。
加那利羣島副總統曼努埃爾·多明戈斯在接受採訪時表示,他所在的保守派人民黨政府在大約一年內將未成年人庇護所的數量從30個增加到84個。





第1項,共6項 移民在西班牙埃爾希羅島的聖安德烈斯的CATE(外國人臨時援助中心)聚集,2024年10月28日。路透社/博爾哈·蘇亞雷斯
移民在西班牙埃爾希羅島的聖安德烈斯的CATE(外國人臨時援助中心)聚集,2024年10月28日。路透社/博爾哈·蘇亞雷斯 “我們無法獨自應對這種持續的洪流,”多明戈斯説。他表示,該羣島沒有收到馬德里的財政支持。然而,西班牙移民部的一位發言人表示,已向加那利政府提供了1億歐元(1.06億美元)用於2022年和2023年,並同意為今年提供進一步的5000萬歐元的資金。
改變路線
在埃爾希羅的拉雷斯廷加港,第一響應者24小時待命,準備迎接新到的移民——並非所有人都活着。在9月份,一艘船上的90名乘客中有63人被認為 在埃爾希羅附近溺水身亡——這是加那利羣島有記錄以來最嚴重的船難。僅發現了九具屍體。根據西班牙海岸警衞隊發言人的説法,僅在11月的第一個週末,就有大約1000名移民從該羣島的21艘小船上獲救。
一位不願透露姓名的西班牙安全消息人士表示,移民通常支付400到1500歐元,進行從西非出發的最長2200公里(1400英里)的航行,因為他們沒有被授權與媒體交談。靠近船尾、靠近船長的位置是最貴的。
埃爾希羅是距離非洲最遠的加那利島,穿越開闊海洋的航線極其危險。紅十字會埃爾希羅發言人亞歷克西斯·拉莫斯表示,官員們認為走私者去年開始使用這條航線,以避開在大陸與其他加那利島之間水域的非洲和西班牙海岸警衞隊巡邏。
無人陪伴的未成年人留在埃爾希羅,但大多數倖存的成年人最終會被轉移到特內里費,這是加那利羣島上一個更大的島嶼,他們在那裏的營地中居住。在他們的庇護申請處理期間,他們可以在西班牙境內自由移動;一些人通過歐洲的開放陸地邊界繼續前行。
一名28歲的馬里人表示,他今年從毛里塔尼亞抵達埃爾希羅,留下了妻子。他説他的兩個親屬被殺,要求匿名,因為他擔心自己的安全。靠務農謀生已變得不可能。
“我再也受不了了,”這位無法讀寫的男子在特內里費的一個營地外説道。“我來這裏是因為我害怕,但現在我不知道該怎麼辦。”
來自亞洲的到達
研究員阿雷斯表示,只要合法移民途徑仍然難以獲得,移民的根本原因沒有得到解決,移民者將尋求替代路線。
人們從更遠的地方來到埃爾希羅。
幾名在特內里費的巴基斯坦人告訴路透社,他們為這次旅行支付了高達16,000歐元的走私費用,途經阿聯酋和埃塞俄比亞飛往塞內加爾,並從毛里塔尼亞登船。
39歲的阿比德·侯賽因是10月份到達的一艘76人船上的65名巴基斯坦人之一。他説,在嘗試了兩年獲得前往意大利的簽證後,他從毛里塔尼亞開始了為期五天的海上旅程,他的妻子和兩個孩子在2023年移民到了意大利。
侯賽因來自一個貧困家庭,他説:“在巴基斯坦沒有未來。歐洲的生活對孩子們來説更容易。”
根據Frontex的數據,從1月到8月,共有91名巴基斯坦人抵達加那利羣島,而2023年全年僅有4人。
一位加那利官員表示,當局擔心來自巴基斯坦、阿富汗和也門的零星到達可能意味着移民流動的永久性變化,因為利比亞當局對前往意大利的船隻實施了更嚴格的控制。
更嚴格的控制
西班牙警方長期以來在塞內加爾、毛里塔尼亞和岡比亞開展行動,以加強邊境控制,但現在馬德里希望加強這些關係,類似於與摩洛哥的協議,這些協議幫助減少了來自摩洛哥的移民到達。
西班牙請求Frontex在毛里塔尼亞、塞內加爾和岡比亞重新啓動一項於2018年結束的空中和海上監視行動。要實現這一目標,歐洲委員會必須首先與非洲國家達成協議,以確定其運作方式。
委員會發言人表示,正在努力加強與毛里塔尼亞和塞內加爾在移民問題上的對話與合作,但沒有詳細説明。
西班牙還希望增加驅逐人數。官方數據顯示,去年共有56,852名非法移民中僅有2,760人被驅逐回國。
根據西班牙移民部的公共協議登記,西班牙尚未與馬裏、岡比亞或塞內加爾達成驅逐協議。
(1美元 = 0.9461歐元)
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