分析：以色列可能陷入憲法危機，呼籲罷免本·吉維爾 | 路透社
إميلي روز
耶路撒冷 11月22日（路透社）- 一份由一組非政府組織向以色列最高法院提交的請願書，要求解除極右翼安全部長伊坦·本·格維爾的職務，導致本雅明·內塔尼亞胡政府內部出現分裂，這可能使以色列陷入憲法危機。
上週，檢察總長加莉·巴赫拉夫-米亞拉在給內塔尼亞胡的信中請求總理考慮解除本·格維爾的職務，理由是有證據表明他直接干預了警察的行動，並根據政治原因做出了晉升決定。
在巴赫拉夫-米亞拉即將在未來幾周向最高法院提交的意見之前，這封信的內容引起了關注，法院將決定是否接受非政府組織在9月提交的請願書並對此進行審理。
在她的信中，巴赫拉夫-米亞拉支持了非政府組織關於本·格維爾個人干預警察領導人處理反政府抗議活動的指控。
她還引用了前警察局長雅各布·沙比泰的信件，沙比泰在7月辭職，信中提到本·格維爾指示高級警察領導人忽視內閣關於保護前往加沙的人道主義援助車隊的命令。
巴赫拉夫-米亞拉的信引發了本·格維爾的強烈反應，他公開呼籲解除她的職務，稱她的請求出於政治動機。該部長否認自己有任何不當行為。
本·格維爾在2022年底加入內塔尼亞胡的聯盟時獲得了廣泛的職權，包括負責佔領的西岸邊境警察，儘管他在2007年因對阿拉伯人的種族煽動而被定罪，並支持以色列和美國將其列為恐怖組織的極端猶太運動（卡哈）。
2022年12月，國會通過的《警察法》是本·格維爾加入聯盟的條件之一，擴大了他對警察的權力，允許他制定公共政策、確定工作優先事項和指導原則。
本·吉弗爾表示，該法律將增強警察的力量和能力，以打擊犯罪，並聲稱在所有民主國家，警察都遵循一位民選部長。批評者表示，修正案賦予本·吉弗爾對行動的全面權力，使他成為“擁有絕對權力的警察首腦”。
四位前警察領導人和兩位法律專家告訴路透社，本·吉弗爾對警察機構及其文化的改變導致了其政治化。
前警察軍士阿蒙農·卡萊在2021年辭職，他説：“本·吉弗爾部長試圖通過他的權力來批准任命或干預晉升，以服務於他個人的政治利益。”
以色列警察和本·吉弗爾辦公室未對有關部長在警察任命中角色或對其工作的影響的評論請求作出回應。
面對腐敗指控的內塔尼亞胡抵制了之前要求解僱本·吉弗爾的呼聲。如果本·吉弗爾領導的猶太力量黨退出執政聯盟，內塔尼亞胡將只有微弱的多數。此外，除了面臨的法律問題外，國際刑事法院週四發佈了對他的逮捕令，指控他在加沙衝突中犯有戰爭罪。內塔尼亞胡堅稱自己無罪。
一些法律專家表示，如果最高法院命令總理解僱本·吉弗爾而他拒絕這樣做，以色列可能會陷入憲法危機，因為政府將顯得無視司法裁決。
以色列民主研究所的高級研究員阿米爾·福克斯表示：“我們不知道在這種情況下會發生什麼。”他補充説，這可能會使以色列“處於非常危險的境地”。
內塔尼亞胡辦公室未對評論請求作出回應。
* 對抗議活動的強硬立場
去年，特拉維夫警察局長阿米·艾什德辭職，並表示其決定背後有政治原因，因為他公開表示不會對反政府示威者使用武力，儘管本·吉弗爾要求這樣做。在電視聲明中，艾什德表示，“部長級”人員在專業決策過程中明顯干預。
本·吉弗辦公室沒有公開回應艾希德的評論。最高法院曾命令本·吉弗停止向警方發出關於如何使用武力控制抗議活動的指示，直到去年才再次下達此命令。
四位曾與路透社交談的前警察領導人表示，在本·吉弗的領導下，警方的工作發生了變化。他們指出，證據在於，當右翼示威者在七月衝入軍事基地時，警方沒有進行任何逮捕，此時調查人員正前來詢問士兵有關虐待巴勒斯坦囚犯的指控。
相比之下，警方對反政府抗議活動採取了強硬措施。以色列《耶路撒冷郵報》在六月報道，在一次抗議之夜，有110人被捕，創下紀錄，但僅對其中一人提出指控。
警方在回應因大規模逮捕而受到的批評時表示，一些示威者在抗議期間表現出暴力行為，其中一些人攻擊執法人員並縱火。
警方沒有回應路透社關於其處理抗議活動方式的評論請求。
* 聖殿山
最近幾個月的高級職位任命導致了警方領導層的變化，在政府在八月批准了本·吉弗提名的警察局長丹尼爾·萊維後，本·吉弗表示，新局長將遵循“猶太復國主義和猶太議程”，並根據為他制定的政策領導警方。
阿拉伯人佔以色列人口的略超過20%，他們面臨的暴力犯罪率遠高於其他羣體。在以色列，本·吉弗和萊維都沒有參加內塔尼亞胡在九月召開的會議，會議旨在應對阿拉伯社區犯罪率上升的問題。
在本·吉弗任職期間，被任命為耶路撒冷警察局長的阿米爾·阿爾扎尼放寬了對阿克薩清真寺的進入限制，該地點被猶太人稱為聖殿山，是中東最敏感的地方之一。
一位曾在耶路撒冷執法的高級官員對路透社表示，以前當部長們試圖進入聖殿山進行猶太儀式時，高級警官會要求司法部的許可，以便以國家安全威脅的理由逮捕他們。
自從上任以來，本·格維爾多次進入聖殿山，警方並未阻止他。
以色列警方在回應路透社關於指引的問題時表示，國會議員可以通過（國會警衞）請求進入聖殿山，批准與否取決於在訪問日期臨近時進行的安全評估。
一位曾在本·格維爾任期內服務的前官員表示，由於其前職務的敏感性，他要求匿名，他指出本·格維爾並未被禁止進入聖殿山，因為他被認為不構成威脅。
* 長期損害
耶路撒冷的保守派智庫科赫利特政策論壇國際法部門負責人尤金·孔圖羅維奇表示，最高法院對總理下達的解僱部長的命令可能超出了司法權的界限。
他補充道：“如果總理無法選擇任命或解僱的部長，那麼他就不是總理，而只是法院手中的一個傀儡。”他還表示，檢察長並未明確指出本·格維爾違反了哪些具體法律。
以色列治理質量運動對2022年警察法向最高法院提出了上訴，該運動旨在提升民主標準。
該運動的律師烏里·赫斯表示，該法律賦予本·格維爾危險的權力，可以干預以色列的政治，因為他可以利用警察壓制反政府情緒。
國會議員、反對黨成員及前執法官員尤阿夫·西加洛維奇表示，本·格維爾所做的改變可能造成不可逆轉的損害，修正這些損害可能需要數年時間。
塞加洛維奇説：“任何政治家都不應有權決定警方的使用，因為警方與軍隊不同，警方是與公民打交道的；警方處理的是最敏感的問題。”
由穆罕默德·阿提亞和阿米拉·扎赫蘭準備的阿拉伯簡報 - 編輯：艾曼·薩義德·穆斯林
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