俄羅斯在被吞併的烏克蘭地區的排放聲明引發COP29抗議 | 路透社

Valerie Volcovici

2024-11-23

汽車在阿塞拜疆巴庫的COP29聯合國氣候變化會議場地內行駛，2024年11月22日。路透社/馬克西姆·謝梅托夫阿塞拜疆巴庫，11月23日（路透社）- 俄羅斯在其最近提交給聯合國的温室氣體清單報告中包括了其在烏克蘭佔領的領土，引發了烏克蘭官員和活動人士在本週COP29氣候峯會上的抗議。

莫斯科的這一舉動正值俄羅斯總統弗拉基米爾·普京關注與即將上任的美國總統唐納德·特朗普的潛在和平協議談判，這可能決定大片領土的命運。烏克蘭副環境部長奧爾加·尤希姆丘克告訴路透社：“我們看到俄羅斯正在利用國際平台來合法化他們的行為，合法化他們對我們領土的佔領。”

她表示，烏克蘭正在與聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）的官員保持聯繫，請求其解決爭端。

代表俄羅斯外交部和UNFCCC的官員未能對週四發出的評論請求作出回應。

爭議的焦點是俄羅斯於11月8日提交給UNFCCC的2022年温室氣體排放國家清單報告。在路透社審查的提交文件中，俄羅斯表示，由於缺乏關於頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國、扎波羅熱和赫爾松地區的土地使用基線數據，它只能提供89個領土中85個的數據顯示“由於缺乏基線數據”。

俄羅斯已經在其最近幾次向聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）提交的報告中包含了2014年吞併的烏克蘭克里米亞地區的排放數據。它還在2020年向聯合國全球生物多樣性框架的報告中包含了克里米亞的土地開發計劃。

烏克蘭環境部長斯維特蘭娜·格林丘克在本週早些時候的COP29峯會上對代表們發表講話時提出了這一問題，稱俄羅斯對烏克蘭領土的報告削弱了全球氣候努力的完整性。

尤赫敏丘克告訴路透社，這一擔憂基於對排放量重複計算的風險，這些領土的總面積超過了葡萄牙和阿塞拜疆的面積。

“如果我們在巴黎協定下沒有適當的報告，這將使我們無法實現任何目標，”她説。

國際環境法中心氣候與能源項目主任尼基·賴施表示，這場爭端反映了地緣政治動盪如何使世界的注意力偏離了應對全球變暖的工作。

賴施在COP29峯會的間隙表示：“我認為這反映了時代的特徵。”

“我們生活在衝突頻發的環境中，這無疑影響了這些談判。”

奧斯陸大學的法律教授克里斯蒂娜·沃伊特表示，俄羅斯對烏克蘭排放的報告侵犯了烏克蘭的主權，可能是非法的。

沃伊特説：“聲稱排放可能並不違法——但聲稱排放是來自他們自己領土的，而實際上是在另一個國家的領土上產生的，這是一種違反該領土國際法律地位的單方面聲明。”

她説，俄羅斯對被吞併土地排放的聲明可能會變得更加棘手，如果莫斯科最終聲稱這些土地的排放減少，並將其作為碳市場的抵消信用。

“這確實是對其他國家財物的非法佔有，”她説。

路透社每日簡報提供您開始一天所需的所有新聞。請在這裏註冊。