社會觀察：有害塑料淘汰的爭鬥是塑料條約談判中最大的障礙 | 路透社

第1項，共4項 氣候活動人士在街上游行，要求在即將舉行的政府間談判委員會第五屆會議（INC-5）上加強全球對抗塑料廢物的承諾，地點在韓國釜山，日期為2024年11月23日。 路透社/樸敏宇/檔案照片

氣候活動人士在街上游行，要求在即將舉行的政府間談判委員會第五屆會議（INC-5）上加強全球對抗塑料廢物的承諾，地點在韓國釜山，日期為2024年11月23日。 路透社/樸敏宇/檔案照片 11月25日 - 本週，政府間談判委員會（INC）在韓國釜山召開第五輪也是最後一輪談判，以敲定全球塑料條約的細節。在他們面前將是一個所謂的“非文件”，這是在5月份最後一輪討論後產生的笨重草案的修訂版和大大縮短的版本。閲讀更多在參與談判的175個國家中，包括澳大利亞、英國和歐盟在內的約43個國家已簽署了一項聲明呼籲制定條約以解決塑料的整個生命週期，包括不可持續的初級聚合物生產。《通往釜山的宣言》已被一系列非政府組織和其他利益相關者簽署，包括250個成員的全球塑料條約商業聯盟，該聯盟代表了塑料價值鏈中的公司，包括最大的塑料污染者：可口可樂、百事可樂、達能、雀巢和聯合利華。但人們仍然擔心，推動一項有意義的條約的政治意願可能根本不存在。在一份簡報中，世界自然基金會表示，簡化的草案文本存在重大缺口，包括“缺乏明確的文本來禁止和逐步淘汰最有害的塑料產品和關注的化學品。”

世界自然基金會還表示，草案文本中缺少強制性的產品設計要求，以確保所有塑料都安全可重複使用和回收；為公正轉型提供財政支持；以及未來保障，以便隨着時間的推移能夠得到加強。

一隻用紙板製成的水龍頭，靈感來自加拿大藝術家本·馮·黃的漏水塑料裝置，拍攝於智利孔孔海灘，以提高人們對塑料污染的認識，時間為2024年8月16日。路透社/羅德里戈·加里多“全球塑料污染危機只有在所有這些措施被納入條約時才能得到解決，”世界自然基金會（WWF）全球塑料政策負責人Eirik Lindebjerg在新聞發佈會上表示。“現在，想要一個強有力條約的國家必須提高雄心，將其變為現實。”

“塑料的過度生產正在破壞我們在下游所嘗試做的一切，”環境調查署（EIA）海洋運動負責人Christina Dixon説道，她也是國際談判委員會（INC）會議的資深人士。“塑料生產者沒有責任（也）沒有要求報告他們生產了多少，或者其中有什麼。”

無論在釜山為期一週的會議上決定了什麼，塑料問題的巨大性意味着它將在未來幾年繼續污染世界的水道和海洋。這意味着迫切需要提高每年產生的3.5億噸廢塑料的回收率。目前，少於10%的塑料被填埋或焚燒，釋放有害污染物。

今年早些時候，在婆羅洲島，Prevented Ocean Plastic（POP）開設了一個專業收集中心，以幫助遏制污染印度尼西亞第二長河流馬哈卡姆的塑料。這條河是重要的飲用水和交通來源，同時也是瀕臨滅絕的馬哈卡姆河海豚的棲息地。

本月，類似的設施在坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆開幕。這兩個中心是POP計劃在2025年底之前開設的25箇中心中的最新兩個。

POP的主任Raffi Schieir表示，他決定採取不同的做法，因為多年來“塑料回收一直是一個西部荒野”。閲讀更多

這兩個中心的設計目的是每月處理300-500噸塑料，為當地創造超過100個就業機會。廢品收集者提供了進入中心的塑料的60%，並獲得比其他地方更高和更穩定的工資，Schieir説。

他們還被鼓勵與當地社區合作，從路邊收集，而不是在危險的廢物堆中挑揀。

通過在塑料進入海洋之前攔截它，避免鹽分降解，並將其存放在陰涼處，遠離同樣有害的陽光，這些中心可以提供品牌所需的高質量回收塑料，Schieir解釋道。

他還希望改善回收塑料的可追溯性，歷史上“它經過了無形的交易網絡。”每個向中心交付的收集者都有自己的身份證明，他解釋説，這意味着中心對廢物的可追溯性大大提高，這對企業買家來説是一個重要的優勢。

英國化妝品公司LUSH是首批開始從POP購買回收塑料的全球零售商之一。“POP為我們提供了更高的可追溯性和透明度，”其採購總監Gabbi Loedolff説。

她認為，尤其是快速消費品行業的公司需要對他們投入環境中的塑料廢物負責，通過使用回收塑料。他們還應該創新，設計考慮到產品和包裝的生命週期。

雖然由於石油市場的過剩和回收塑料的可用性問題，價格波動，但Schieir認為有一種誤解，即回收塑料的成本比原料塑料高得多。事實上，在某些市場和某些等級中，它可能更便宜。

“也許採購需要開始獲得可持續發展部門的批准。這將是一個真正的解決方案，”他建議道。

孟加拉國達卡的布里甘嘎河，或稱“老恆河”，污染嚴重，水面呈現漆黑色。未經處理的污水、織物染色的副產品以及附近工廠的其他化學廢物每天都在流入。河牀上堆積的聚乙烯和塑料廢物使河流變淺，並導致河道改變……閲讀更多但一個問題是供應的可用性。塑料信用是一種被宣傳為可能解決方案的想法，旨在激勵廢物收集，並遵循與碳抵消相同的概念，允許公司購買在收集、回收或管理廢物項目中獲得的信用。閲讀更多

但許多計劃不可靠且缺乏監管，非政府組織“動植物保護協會”的海洋塑料項目官員卡特琳·諾里斯解釋道。“如果一個項目沒有得到良好的監測和實施，確實存在聲譽風險，”她説。

動植物保護協會委託的一項研究顯示，許多塑料信用計劃在廢物處理的透明度方面存在缺陷，有些計劃甚至為填埋或焚燒的塑料提供信用，通常是通過被廣泛質疑的垃圾轉能源計劃，這可能會釋放毒素和微塑料到環境中，諾里斯補充道。

“塑料信用被宣傳為一種非常清潔的循環過程……但事實絕對不是這樣，”她説。

然而，這一想法得到了某些重量級支持，世界銀行在一月份發行了價值1億美元的塑料廢物減排關聯債券，支持在加納和印度尼西亞的兩個以塑料信用為核心的項目。

也許，面對希望在釜山達成他們認為合適的條約的活動人士，最大的障礙將是化石燃料遊説團體，這在之前的條約談判中一直是一個重要的存在。

“塑料增長是石化行業的B計劃，”EIA的迪克森説，這一點在新的綠色和平組織的調查中得到了強調。調查顯示，包括埃克森美孚、陶氏化學和殼牌在內的一些全球最大塑料生產商，自2019年成立結束塑料廢物聯盟（AEPW）以來，生產的新塑料數量是AEPW從環境中轉移的塑料的1000倍。

例如，儘管AEPW是坦桑尼亞新POP設施的主要支持者，但綠色和平的調查強調，這些投資是AEPW的一項有組織的運動的一部分，旨在將討論從減少塑料生產轉向管理現有廢物。

儘管存在消極因素，迪克森相信這可能成為歷史上最重要的環境條約之一。但她表示，這一成功依賴於解決生產問題，並關閉“淹沒市場的塑料水龍頭……這不能被視為一項廢物管理條約。”

科學家警告説，如果不改變當前政策，塑料廢物的產生預計到2060年將增加到10億公噸，對人類和地球造成無法估量的傷害，因此本週的談判至關重要。

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