聯合國關於塑料的談判未能達成目標協議 | 路透社
Joyce Lee,Valerie Volcovici
釜山,韓國,12月1日(路透社) - 正在談判全球減少塑料污染的條約的國家在週日未能達成協議,超過100個國家尋求限制生產,而一小部分石油生產國則希望僅關注垃圾問題。
在韓國釜山舉行的聯合國政府間談判委員會第五次會議本應是最後一次。
然而,各國在條約的基本範圍上仍然相距甚遠,僅同意將主要決策推遲到未來的會議。
“儘管我在許多領域看到了趨同的點,但在其他一些領域的立場仍然存在分歧,”會議主席路易斯·瓦亞斯·瓦爾迪維索説。
最具爭議的問題包括限制塑料生產、管理塑料和化學品產品的利益以及為幫助發展中國家實施條約提供資金。
巴拿馬提出的一個選項得到了100多個國家的支持,旨在為全球減少塑料生產設定目標,而另一個提案則未包括生產限制。
在週日,瓦爾迪維索發佈的修訂文件中,失敗的跡象顯而易見,該文件本可以成為條約的基礎,但在最敏感的問題上仍然充滿了選項。
“一個僅基於自願措施的條約是不可接受的,”盧旺達環境管理局局長朱麗葉·卡貝拉説。“是時候認真對待這個問題,談判一個適合目的而不是註定要失敗的條約。”
少數石化生產國,如沙特阿拉伯,強烈反對減少塑料生產的努力,並試圖利用程序戰術來拖延談判。
“從未達成共識,”沙特阿拉伯代表阿卜杜拉赫曼·阿爾·古瓦茲説。“有一些條款在某種程度上似乎已經進入(文件),儘管我們持續堅持它們不在範圍之內。”
根據數據提供商Eunomia,2023年,中國、美國、印度、韓國和沙特阿拉伯是五大主要初級聚合物生產國。
根深蒂固的分歧
如果這些分歧得以克服,該條約將成為自2015年巴黎協定以來與環境保護相關的最重要協議之一。
此次延期發生在阿塞拜疆巴庫的COP29峯會動盪結束幾天後。
在巴庫,各國設定了每年動員3000億美元氣候融資的新全球目標,這一協議被小島嶼國家和許多發展中國家認為是令人遺憾的不足。
氣候談判也因沙特阿拉伯的程序性操控而受到拖延——沙特反對納入重申先前承諾逐步擺脱化石燃料的語言。
一些談判者表示,一些國家將程序作為人質,利用聯合國的共識程序避免必要的承諾。
塞內加爾國家代表,切赫·恩迪亞耶·西拉,稱在所有談判中排除投票是“一個重大錯誤”,這是去年在巴黎第二輪談判中達成的協議。
到2050年,塑料的生產預計將增加三倍。微塑料目前在空氣中、新鮮產品中,甚至在母乳中都能找到。
儘管談判被推遲,多個談判代表仍表達了重返談判的緊迫性。“每一天的延誤都是對人類的一天反對。談判的推遲並沒有推遲危機,”巴拿馬代表團團長胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯在本週日表示。“當我們再次聚集時,風險將更大。”
((翻譯 聖保羅編輯部,55 11 56447753))
路透社 AAJ
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