意大利的税收系統如何被富人操控 | 路透社

一幅景象展示了意大利米蘭的天際線，拍攝於2023年7月6日的日落時分。路透社/克勞迪婭·格雷科/檔案照片羅馬，12月2日（路透社）- 意大利的税收系統存在偏差，使得社會中最富有的7%的人支付的税款比例低於低收入和中等收入者，一項新研究顯示，這加劇了不平等，並損害了歐洲最負債國家之一的公共財政。在發達國家，富人藉助財務顧問和對投資的低税率，找到最大化資本回報和減少税單的方法，而前1-2%的人往往支付的比例低於他們以下的人。

但根據包括前財政部官員亞歷山德羅·聖託羅在內的五位經濟學家的研究，在意大利，扭曲現象在收入和財富的規模上早早就開始顯現。

這篇論文引發了歐元區第三大經濟體的辯論，顯示該系統不僅對前1-2%的人是累退的，對前7%的人也是如此，涉及中高收入以及超級富豪。

累進税制意味着你擁有的越多，按收入和資產的比例支付的税款就越多。當這一原則被顛倒時，系統就變得累退。

“有證據表明，意大利的累退性與類似經濟體相比非常顯著，影響到收入超過76,000歐元（80,000美元）的人羣，財富約為450,000歐元，”聖託羅告訴路透社。

減少不平等，債務

許多經濟學家表示，這種情況對意大利更廣泛的經濟有重大影響。

他們表示，提高對中高收入和高收入者的税收將減少一個貧困多年來持續上升的國家的不平等，並使羅馬能夠削減歐元區第二大債務。或者，這可能為降低低收入者的税收提供空間，因為他們相對於富人花費更多的收入，這可能有助於消費和增長在這個貨幣區中最長期疲軟的經濟。

財政部發言人表示，政府反對提高税收，並指出羅馬2025年預算中對低收入和中等收入者的減税。

意大利是一個相對高税收的國家，各類税收總額佔國內生產總值的41.5%。但税負分佈不均。

該國對一些典型的富人收入來源的財產和金融資產徵收低税，對自僱人士的税率也較為優惠，且幾乎沒有遺產税。

與此同時，歐洲委員會的數據表明，意大利的低收入工人所繳納的税收和社會保障貢獻佔其總工資的比例高於其他任何歐盟國家。

“我們選擇了一種極端的税率組合，”米蘭國立大學的經濟學教授馬爾科·萊昂納迪説，他曾是總理喬治亞·梅洛尼前任馬里奧·德拉吉的助手。

大多數金融投資的税率從最低12.5%到26%不等，房地產租金的税率為21%的固定税率，而人們的主要住宅則不徵税。

自僱人士是梅洛尼右翼政府的支柱，可以對年收入高達85,000歐元的部分僅繳納15%的税，而工資工人的最高税率為43%，適用於年收入超過50,000歐元的部分。

五十年前，意大利的最高所得税率適用於最高收入者，達到了72%。

中產階級負擔

由於這些扭曲，年收入在29,000到75,000歐元之間的人，佔納税人的21%，貢獻了超過40%的所得税收入，財政數據表明。

遺產税每年僅產生10億歐元的收入，而法國約為180億，德國和英國約為90億。

“遺產税低得幾乎可以忽略不計，”萊昂納迪表示，並補充説梅洛尼可以通過對這一税收的微小增加來為中等收入者的減税提供資金。

在減輕中產階級負擔的壓力下，政府正在努力在其 2025年預算中找到25億歐元，以減税給那些年收入在50,000-60,000歐元的人。梅洛尼並沒有打算通過針對意大利的富裕階層來尋找資金，儘管她最近將 一項有爭議的“平税”對境外收入的税率翻倍，旨在吸引百萬富翁來意大利。瑪麗安娜·馬祖卡託，倫敦大學學院的經濟學教授和政府政策顧問，告訴路透社，各類單一税制都是倒退的，對收入不利。

“在像意大利這樣的國家，隨着不平等的加劇，這些税制簡直是荒謬的，”她説。

政府辯稱，單一税制或類似的方案，例如自僱人士的15%單一税率，簡化了系統並有助於減少逃税。

聖託羅呼籲對前1%擁有的財富徵税，甚至僅對前0.1%徵税，這可能每年帶來高達120億歐元的收入。

第一組大約有50萬人持有超過200萬歐元的資產，而意大利最富有的0.1%相當於5萬人，資產超過1500萬歐元。

（$1 = 0.9475歐元）

路透社每日簡報通訊提供您開始一天所需的所有新聞。請在 這裏 註冊。

額外報道和圖表由斯特法諾·貝爾納貝伊提供，編輯由休·勞森完成

• 建議主題：
• 歐洲
• 歐洲