國際刑事法院主席表示戰爭罪法庭面臨危險 | 路透社

海牙，12月2日（路透社） - 國際刑事法院的院長週一表示，面臨的威脅，包括可能的美國製裁和俄羅斯對工作人員的逮捕令，“危及其生存”。在法院124名成員的年度會議上，院長法官高根智子沒有提到俄羅斯或美國，而是將它們稱為聯合國安全理事會的常任理事國。

“根據任何標準、任何基準，這次大會顯然處於一個關鍵時刻，”國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗在會議開幕式上的講話中表示。

“我們面臨前所未有的挑戰。我們看到民間社會的受害者、生還者，人類整體，我認為有着前所未有的期望，”汗説。

俄羅斯在海牙法院對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京發出逮捕令兩個月後，向汗發出了逮捕令。美國眾議院在6月通過了一項法案，以制裁該法院，以回應汗對總理本傑明·內塔尼亞胡及其前國防部長約阿夫·加蘭特的逮捕令請求。“法院遭受了旨在破壞其合法性和執行正義及實現國際法和基本權利能力的攻擊；強制措施、威脅、壓力和破壞行為，”高根智子説，並補充説，針對法院員工的逮捕令已增加。

國際刑事法院也“正受到來自安全理事會另一常任理事國的嚴厲經濟制裁威脅，就好像它是一個恐怖組織。這些措施將迅速破壞法院在所有情況下和案件中的運作，並危及其生存，”她説。

雖然美國不是該法院的成員，但作為世界首屈一指的軍事和金融強國，美國可以在外交和政治上削弱國際刑事法院，並通過針對其工作人員的經濟制裁進行打擊。

國際刑事法院大樓位於荷蘭海牙，拍攝於2019年1月16日。路透社/皮羅什卡·範·德·沃烏 她表示，法院堅決拒絕任何“試圖影響（其）獨立性和公正性的行為。我們堅決駁斥將我們的職能政治化的努力。我們在任何情況下都只會遵守法律，並將始終如此。”

該法院成立於2002年，旨在在成員國不願或無法自行處理時，起訴戰爭罪、反人類罪、種族滅絕罪和侵略罪。

“走向解開的一步”

在其22年的歷史中，法院並未迴避對強大領導人的起訴，包括普京，去年因其當局被指控從烏克蘭綁架兒童而被髮出逮捕令，他和俄羅斯對此予以否認。週三，檢察官 尋求逮捕令 針對緬甸軍方統治者敏昂萊。內塔尼亞胡的逮捕令標誌着法院首次針對這樣一個人物，即與西方富國緊密盟友關係的國家現任領導人。

國際刑事法院（ICC）是當國家當局不願或無法採取行動時的最後救濟法院，但沒有警察部隊。簽署其創始條約的國家在紙面上有義務在內塔尼亞胡抵達其領土時將其拘留。

但已經有幾位歐洲創始成員國公開表示他們可能不會這樣做。法國表示內塔尼亞胡享有豁免權；意大利表示他可能享有豁免權。英國和德國則避免直接解釋他們將如何行動。

即使是主辦法院的荷蘭，也表示在某些情況下內塔尼亞胡可能能夠訪問，但沒有詳細説明這些條件可能是什麼。

成員國對法院逮捕嫌疑人的命令的選擇性遵守，造成了“非常危險的升級，是國際刑事法院章程體系整體解體的一個步驟，”荷蘭開放大學國際法教授、長期關注國際刑事法院的謝爾蓋·瓦西里耶夫表示。

他説：“現在的問題是，各國締約方在尊重法院決定方面的認真程度如何，即使在他們不喜歡該決定的情況下。”

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