意大利財政對富人慷慨,顯著的迴歸性 - 研究 | 路透社
Giuseppe Fonte,Gavin Jones,Alvise Armellini
羅馬,12月2日(路透社)- 一項新研究顯示,意大利的税制對7%最富有的人羣存在偏向,助長了不平等,並使得這個歐洲債務最多的國家之一的公共財政更加貧困。
在發達國家,1-2%最富有的人羣往往支付的税款比例低於收入較低的人羣,這在一定程度上得益於金融顧問的使用和對投資的低税率。
在意大利,這些扭曲現象出現得更早,從7%最富有的人羣開始,根據包括亞歷山德羅·聖託羅在內的五位經濟學家的研究,聖託羅曾是經濟部長羅伯託·瓜爾蒂埃裏和達尼埃爾·弗朗科的顧問。
如果一個税制是累進的,那麼擁有越多的人,按其收入和財富支付的比例就越高。而當這一原則被顛倒時,就稱為累退税制。
“有證據表明,意大利的累退性相較於類似經濟體是顯著的,影響到收入超過76,000歐元、財富約為450,000歐元的人羣,”聖託羅對路透社表示。
減少不平等和債務
許多經濟學家認為,這種情況對意大利整體經濟有重要影響。
對高收入和中高收入人羣增加税收將減少一個多年來貧困不斷上升的國家的不平等,並使意大利能夠減少其債務,這是歐元區第二大債務。
或者,增加税收可能使得低收入人羣的税收得以減少,因為他們相對於富人來説,花費的財富比例更高,這可能會刺激消費和推動一個停滯不前的經濟增長。
財政部發言人表示,政府反對增税,並強調在2025年預算法案中為中低收入人羣提供了減税措施。
意大利的税收相對較高,税收負擔佔國內生產總值的41.5%。但税收負擔並不均勻分配。
房地產和金融收入的税率較低,這些通常是富人的收入來源,他們還享受微不足道的遺產税。自僱人士也享有優惠税率。
收入較低的工人則在整個歐盟中支付最高比例的工資總額作為税款和社會保障費,正如歐洲委員會的數據所示。
米蘭州立大學經濟學教授、前意大利總理德拉吉的顧問馬爾科·萊昂納迪表示:“我們選擇了一種極端的税收工具組合。”
大多數金融投資的税率在12.5%到26%之間,房地產租賃的税率可以降低到21%,而首套房則不徵税。
自僱人士是梅洛尼政府的支柱,年收入最高可達85,000歐元的自僱人士只需支付15%的税率,而員工的最高税率為43%,從年收入50,000歐元起就適用。
五十年前,最高的個人所得税税率達到72%。
中產階級的負擔
由於這些扭曲,年收入在29,000到75,000歐元之間的人羣,僅佔納税人的21%,卻貢獻了超過40%的税收收入,財政部的數據表明。
意大利的遺產税每年僅產生10億歐元,而法國約為180億歐元,德國和英國各為90億歐元。
“遺產税如此之低,以至於幾乎沒有影響,”萊昂納迪説,並補充道梅洛尼可以通過輕微增加這項税收來為中等收入者的減税提供資金。
為了支持中產階級,政府正在尋求在2025年預算法案中找到25億歐元,以減輕50,000至60,000歐元收入的税負。
但梅洛尼並沒有表現出通過針對富人來尋找資金的意圖,除了最近將針對超級富豪在國外產生的收入的有爭議的“統一税”提高到20萬歐元。
倫敦大學學院的經濟學教授、多個政府的政治顧問瑪麗安娜·馬祖卡託對路透社表示,任何形式的統一税都是倒退的,對財政是有害的。
“在像意大利這樣的國家,隨着不平等的加劇,這簡直是荒謬的,”她強調道。
政府認為,統一税或類似的方案,如對自僱人士的15%統一税,簡化了系統並有助於減少逃税。
而聖託羅則表示,對最富有的1%徵收財富税,甚至僅從0.1%開始,每年可能產生高達120億歐元的收入。
意大利最富有的1%由50萬人組成,每人擁有超過200萬歐元的財富,而0.1%則相當於5萬人,每人擁有超過1500萬歐元的財富。
翻譯者:Claudio Leonel Piacquadio,編輯:Stefano Bernabei
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