南美洲和歐盟的談判代表急於達成貿易協議 | 路透社
Reuters
作者:Lucinda Elliott, Lisandra Paraguassu 和 Anthony Boadle
蒙得維的亞/巴西利亞,12月4日(路透社) - 貿易集團南方共同市場將在烏拉圭於週四召開會議,可能會利用此次活動宣佈與歐盟的貿易協議,該協議因最後時刻的談判而長期被推遲。
該貿易協議得到了大多數南美國家的支持,並受到德國和西班牙的倡導,但由於擔心農業進口會影響法國強大的農業部門,法國對此表示強烈反對。
來自各方的談判代表上週在巴西會面,高級外交和政府消息人士告訴路透社,計劃在本週繼續進行的虛擬談判中,如果達成協議,代表團可能會前往蒙得維的亞。
這甚至可能使歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩前往12月5日至6日在烏拉圭首都舉行的峯會,兩位歐洲消息人士表示,儘管許多人警告説可能不會簽署任何協議。一位消息人士表示,歐盟負責人已預訂了一張飛機票以作預防。
外交部經濟事務秘書毛裏西奧·利里奧週一表示,最後一輪談判帶來了“重要進展”。
利里奧還表示,他對談判的進展持“非常積極”的看法,協議中懸而未決的問題將提交給領導人以便最終確定。
德國社會民主黨人貝恩德·朗格(Bernd Lange)週二表示,歐盟內部的情況是達成協議的主要障礙,而本週是否出行的決定仍不確定。
朗格在一次簡報中表示:“他們在第13層(委員會主席辦公室)討論是否要拿行李去機場。這有點複雜。”
這一貿易協議已經進行超過二十年,由於歐洲對農業競爭的擔憂而被推遲,而巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭這幾個大豆、玉米和牛肉的主要生產國則批評歐洲的保護主義。
然而,盧拉總統上週表示,協議正在與馮德萊恩(Von der Leyen)直接談判,同時在巴西進行新一輪的面對面談判。他對今年達成協議充滿信心。
然而,其他人則表示懷疑。一位在巴西利亞的歐洲外交官表示:“如果烏爾蘇拉去蒙得維的亞,那是為了展示歐盟對達成協議的承諾,但協議不會被簽署。”
另一位在烏拉圭的外交官表示:“我仍然認為協議沒有達成的概率是60-40。”
協議還是不協議?
巴黎試圖説服歐盟其他成員國形成一個阻止多數。波蘭最近加入了反對派。然而,法國需要至少三個國家代表超過35%的歐盟人口才能阻止協議。
其他歐盟國家,如德國和西班牙,正在領導一個由11個國家組成的支持聯盟。他們希望新的貿易路線能夠減少對中國的依賴,並保護成員國免受美國當選總統唐納德·特朗普計劃的貿易關税影響。
歐盟與南方共同市場(Mercosul)之間的協議最初於2019年簽署,但由於歐盟對森林砍伐和氣候變化的承諾要求,至今未被批准。一些官員擔心,即使最終文本達成一致,現在也可能再次發生同樣的情況。
“儘管我們會為本週在蒙得維的亞簽署的任何協議感到高興,但我們要看看這究竟何時會真正生效,”烏拉圭天主教大學的伊格納西奧·巴爾特薩吉説。
協議的最終版本和具有法律約束力的文本在正式簽署之前,還需要仔細審查並翻譯成大約二十種語言,巴西談判代表利里奧表示。這可能還需要幾個月的時間。
米萊可能首次亮相
蒙得維的亞峯會還將迎來阿根廷的自由主義總統哈維爾·米萊首次參加南方共同市場的活動,此前他曾威脅要退出該集團,除非允許他在該集團之外尋求與包括美國在內的雙邊貿易協議。
與即將離任的烏拉圭總統路易斯·拉卡列·普的立場相似,米萊希望該集團更加靈活。在拉卡列·普的領導下,烏拉圭開始與中國進行自由貿易協議的正式談判,而他的繼任者可能不會做出這樣的決定。
一些外交官表示,歐盟與南方共同市場之間的談判將對米萊對該集團的可能態度產生影響。
巴爾特薩吉表示,如果歐盟-南方共同市場協議得以推進,這將“潑冷水”於米萊打算與該集團斷絕關係的任何計劃,因為這將證明他能夠取得某些成果。
他表示,一項協議加強了“保持該集團團結的論點,贏得時間並平息米萊”,並補充説,如果協議失敗,可能會增強米萊的論點。
(蒙得維的亞的盧辛達·埃利奧特,巴西利亞的利桑德拉·帕拉瓜蘇和安東尼·博德爾的報道。布魯塞爾的菲利普·布倫金索普的補充報道)
((聖保羅編輯部翻譯))
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