聯合國航空機構在80歲時面臨氣候變化和交通量上升的挑戰 | 路透社

一架空客A321 XLR飛機在2023年6月20日在法國巴黎附近的勒布爾熱機場舉行的第54屆國際巴黎航展上進行飛行展示。路透社/貝諾特·泰西耶/檔案照片芝加哥/蒙特利爾，12月5日（路透社）- 本週，80年前制定的現代航空旅行全球藍圖面臨着在發展中國家管理變化和日益增長的航空交通的新挑戰，聯合國航空機構的一位高級官員告訴路透社。

週四，聯合國國際民用航空組織（ICAO）將在芝加哥的發源地召開特別會議，彙集包括波音(BA.N)和空客(AIR.PA)的監管機構和行業高管。通過路透社可持續轉型通訊瞭解影響公司和政府的最新ESG趨勢。請在這裏註冊。

ICAO沒有執法權，依靠共識來制定從跑道到安全帶的標準。該機構是在美國邀請50多位盟友于1944年達成共同航空導航系統的協議後成立的。

1944年12月7日簽署的國際民用航空公約為ICAO的創建提供了支持，並依賴多邊主義來管理空域。

美國交通部長皮特·布蒂吉格在週三於希爾頓芝加哥酒店（前身為斯蒂文斯酒店，公約在此通過）舉行的招待會上表示，ICAO幫助確保航空旅行成為最安全的交通方式。

“安全記錄是集體行動、負責任的選擇、政策和法規以及標準的奇蹟，有時它是如此不引人注目，但它使其他一切成為可能，”布蒂吉格説。

這種戰後合作現在正受到民粹主義上升的考驗，即使國際民航組織面臨1944年未曾預見的挑戰，比如對全球航空排放的擔憂。

“我們當然會慶祝過去，但我們希望藉此機會，這次慶祝活動向前看，”國際民航組織理事會主席薩爾瓦託雷·西亞基塔諾在本週接受採訪時表示，採訪是在該機構位於蒙特利爾的總部進行的。

隨着國際民航組織朝着2025年下一個三年大會邁進，西亞基塔諾表示，該組織正在與投資者和燃料生產商合作，以支持更高數量的可持續航空燃料，這是一種稀缺但關鍵的資源，可以降低航班的排放。在2022年，國際民航組織設定了一個長期目標，即到2050年實現航空淨零排放。同樣，隨着來自亞洲和中東的交通激增，未來25年內對有限空域的管理將是一個優先事項，西亞基塔諾補充道。他表示，亞太地區的乘客增長將在未來五年內大約是歐洲的兩倍。

該機構因決策速度緩慢而受到批評，常常落後於行業進步，即使環保組織表示國際民航組織未能設定足夠雄心勃勃的氣候目標。

近年來，國際民航組織面臨來自一些成員國的考驗，在該機構2022年最後一次大會上，針對三國——俄羅斯、白俄羅斯和北朝鮮——因違反《芝加哥公約》條款而通過了決議。

在對一個成員國的罕見譴責中，俄羅斯在2022年失去了其理事會席位，因其入侵烏克蘭違反了烏克蘭的主權空域。## 導彈和無人機

“我們每天經歷的不是民用航空交通，而是導彈和無人機的持續飛行，”烏克蘭駐加拿大大使尤莉亞·科瓦利夫在週四的芝加哥特別理事會會議上説道。

她表示，烏克蘭支持理事會的努力，以評估2014年馬來西亞航空MH17航班在烏克蘭東部被擊落的爭議，國際調查人員和檢察官稱這是由一枚俄羅斯製造的地對空導彈所致。俄羅斯否認對MH17事件負責，尚未立即對此發表評論。

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