評論:對於土著人民來説,增加生物多樣性融資的失敗是生死攸關的問題 | 路透社
Melissa Jun Rowley
瓦伊德·瓜拉馬格,厄瓜多爾西南戈社區的A’i Cofán社區主席。通過路透社提供12月5日 - 各方會議(COP)需要變革管理。由於COP16和COP29在代表中被廣泛認為是失敗,除了我們岌岌可危的星球及其最脆弱和邊緣化的人羣之外,必須有所改變。
這兩個COP向我們展示的是,富裕國家將自身利益放在首位,而他們自己的人民和低中收入國家正在為此付出代價。
根據國際環境與發展研究所的數據,2022年,58個最不發達國家和小島嶼發展中國家花費了590億美元用於償還債務——是他們在氣候融資中獲得的280億美元的兩倍。全球大約有132個低中收入國家。這些計算清楚地表明,COP29承諾到2035年每年提供3000億美元用於發展中國家的氣候行動的協議是遠遠不夠的。“美國再次帶頭,替那些試圖逃避責任和義務以解決氣候危機的人們揹負重擔,”美國氣候行動網絡的政策顧問拉塞爾·阿姆斯特朗説。然而,他表示“在這次COP上,一個明確的界限是全球南方的團結以及北方一些國家在最後時刻堅持他們的要求,並直言這一虛假會議的本質。”
團結這個詞自從我在哥倫比亞加利福尼亞參加COP16的四天以來,就深深紮根在我的前額葉中。真正與受氣候變化影響最深的社區站在一起意味着什麼?為了獲得急需的見解,我採訪了三位受邀在會議上發言的亞馬遜土著領袖。我問他們是否認為這些國際會議在應對氣候變化和自然及生物多樣性喪失方面有所作為,還是我們只是在原地踏步。
亞歷山德拉·納爾瓦埃斯,辛甘戈的A’i Cofn社區的土著守護者,以及2022年戈爾德曼環境獎的獲得者,表示:“這是我第一次參加COP,土著人民的參與並不多。似乎他們(組織者)都是在幕後進行一切。然後他們出來發佈一份文件,而我們實際上沒有發言權。會議對我們的邀請只是讓我們出席,而不是讓我們參與談判。”
亞歷山德拉·納爾瓦埃斯是厄瓜多爾辛甘戈的A’i Cofn社區的土著守護者,還是2022年戈爾德曼環境獎的獲得者。照片由馬特奧·戈夫/Amazon Frontlines提供,通過路透社發佈納爾瓦埃斯接着告訴我,氣候變化、生物多樣性喪失和棲息地變化使她在厄瓜多爾的家鄉生活變得越來越困難。由於亞馬遜河干涸,她的人民無法捕魚,而女性通常採集藥材的沼澤地區也乾涸,女性需要走得更遠才能找到藥物。
“我們現在很難與自然連接,因為它在變化,”納爾瓦埃斯説。“我們必須找到新的方法來維持這種聯繫。”
厄瓜多爾西科派民族的領土領袖胡斯蒂諾·皮阿瓜赫最近帶領他的人民取得了一個重大勝利,在經過80年的鬥爭後,恢復了他們的祖傳土地。但他説,他們不知道政府是否會信守承諾。國家石油公司Petroecuador仍在亞蘇尼國家公園內抽取石油,而在一年前的歷史性公投中,呼籲其停止在該地區的原油開採。
“科學證明,土著領土是保護最好的,必須掌握在土著人民手中,但當我們在這些領土上做出巨大努力與之共存時,國家卻視而不見,他們繼續破壞土地,”皮阿瓜赫説。
厄瓜多爾西科派民族的領土領袖胡斯蒂諾·皮阿瓜赫最近帶領他的人民在經過80年的鬥爭後恢復了他們的祖傳土地。通過路透社提供儘管土著人民被認為管理着全球80%的生物多樣性,但COP16在承認土著領土作為一個獨特類別方面沒有取得進展在全球生物多樣性框架的目標下,到2030年保護30%的地球陸地和海洋,但未能將其納入合規指標。更糟糕的是,未能就融資機制達成共識,以便讓土著人民直接獲得資金。根據非政府組織亞馬遜前線的説法,污染最嚴重的國家也拒絕加倍努力保護生物多樣性。“一種將自然商品化的邏輯正在以土著人民的和諧生活為代價推進,”亞馬遜前線的律師和人權捍衞者莉娜·瑪麗亞·埃斯皮諾薩説。
來自西南戈的A’i Cofan社區的主席懷德·瓜拉馬格表示:“全球化、技術,甚至可能是全球的教育系統對我們的(土著)文化構成威脅,因為它們只教授故事的一面。通過我們的傳統知識和長輩加強我們的文化認同是重要的,為了實施我們的集體權利,我們需要沒有污染的領土。”
對土著社區來説,COP16的一個積極成果是創建了一個新的常設附屬機構,並將非洲裔社區納入公約。此外,各方就來自其他國家的生物數據的公平使用和獲取達成了協議,119個國家提交了國家生物多樣性目標,代表61%的各方。至於COP29,各國達成了一項關於碳市場運作的協議,這在此之前從未發生過。根據《巴黎協定》第6.4條,正在實施保護環境和人權的強制性保障措施。這些保障措施確保項目在未獲得土著人民知情同意的情況下無法進行。在COP之外,降低碳排放和減少對自然及生物多樣性影響和依賴的相關法規正在推動企業重新思考他們的戰略,這是一件好事。但人們正在死去——現在。需要立即採取切實行動和資金支持——現在。
隨着我們中的一些人準備參加即將在一月舉行的達沃斯世界經濟論壇,我希望氣候界能夠確定我們如何能夠讓我們的政府和企業承擔責任。
正如馬紹爾羣島的氣候特使蒂娜·斯特格所説,馬紹爾羣島是受氣候變化影響最大的國家之一,她在談到COP29時表示:“各國似乎已經忘記了我們為什麼在這裏。我們是為了拯救生命。”
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