税制改革意見書帶來電話服務的現金返還和將武器納入選擇性税收 | 路透社

巴西利亞，12月9日（路透社） - 參議院主要消費税改革法案的報告人愛德華多·布拉加（MDB-AM）於週一提出了他的報告，建議對眾議院已批准的一些條款進行修改，例如將武器和彈藥納入對健康和環境有害產品的清單，適用更高的税率，以及對電信服務的所謂“現金返還”進行預期。

在參議院憲法與司法委員會（CCJ）宣讀之前，報告在向媒體發佈時最初還預計將塑料製品納入選擇性税（IS）。

然而，報告人隨後在描述為“混亂”的情況下，撤回了塑料製品的高税率清單，但保留了將武器和彈藥納入IS項目的想法。

關於現金返還，布拉加決定將電信服務納入這一機制，該機制規定對低收入家庭在購買如煤氣罐、電力、水、天然氣和污水等商品和服務時，返還部分已支付的税款。

布拉加表示，他得到了財政部對現金返還這一變更的“同意”。

税制改革的規定對國家基本食品籃子（CBNA）中的項目免税，並附有一份將有60%税率減免的項目清單。農產品、水果和雞蛋也享有零税率。

報告者的文本將玉米油從基本食品籃的項目中轉移到減税60%的項目中，“以便與其他植物油給予平等待遇，從而避免類似產品之間的競爭失衡”。

然而，大豆油和巴巴蘇油仍然保留在基本食品籃中，參議員表示，這是考慮到這些產品的消費者特徵——低收入羣體——以及這些項目的區域性特徵。

限制

由行政權力提交給國會的提案正在參議院的司法委員會審議，規範了税制改革的憲法修正案（PEC），預計將創建兩個聯邦税收，即商品和服務社會貢獻税（CBS）和IS，以及由各州、聯邦區（DF）和市鎮共同管理的商品和服務税（IBS）。

布拉加起草的文本保持了由眾議員設定的“限制”，即新税收的參考税率不得超過26.5%，並且還規定了基於2030年數據的標準税收的首次五年評估。

“如果估算的參考税率總和超過26.5%，聯邦行政權力必須向國會提交補充法律草案（截至2031年3月底），並聽取商品和服務税管理委員會（CGIBS）的意見，建議提高享受30%和60%標準税率減免的行業的税負，”報告中預測。

但布拉加已經警告説，如果超過這一限制，他可能在週三之前提出一項“更強有力”的措施。

參議院正在審議第二個改革監管項目，PLP 108，涉及創建商品和服務税管理委員會，負責管理分配給州和市的税收。

由於該提案尚未在參議院投票，布拉加應政府的要求，將其部分內容納入了他的報告中，以確保委員會的成立不會“有任何延誤”。

根據文本，將成立一個委員會來處理與IBS規章相關的規範問題。

“有效期至2025年12月31日”，布拉加警告道。“在此之前，PLP必須獲得批准。”

瑪麗亞·卡羅琳娜·馬塞洛的報道 伊莎貝爾·維爾薩尼的編輯

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