印度尼西亞更高生物柴油強制令的實施可以是漸進的 | 路透社

雅加達，12月18日（路透社） - 印尼計劃從1月1日起擴大其生物柴油的強制性，這引發了人們對可能限制全球棕櫚油供應的擔憂，分析師表示，這一計劃似乎越來越可能逐步實施，因為行業參與者尋求一個逐步引入的時期。

印尼是世界上最大的棕櫚油生產和出口國，計劃將生物柴油中棕櫚油的強制混合比例從35%提高到40%，即所謂的B40，這一政策導致棕櫚油期貨大幅上漲，並可能在2025年進一步推高價格。

儘管總統普拉博沃·蘇比安託的政府一再表示，該計劃正朝着新年全面推出的方向發展，但行業觀察人士表示，成本和技術挑戰可能導致在整個廣闊的羣島上全面採用之前，先進行部分實施。

印尼最大的燃料零售商國有企業Pertamina表示，需要對其一些燃料終端進行改造，以混合和儲存B40，發言人法賈爾·德約科·桑託索告訴路透社，這將在“政府設定強制令後進行的過渡期”內完成，但未提供具體細節。

在上週與政府官員和生物柴油生產商的會議上，燃料零售商請求一個為期兩個月的過渡期，生物燃料生產商協會APROBI的秘書長厄尼斯特·古納萬在場時告訴路透社。

Hiswana Migas，燃料零售商協會，尚未立即回應評論請求。

能源部高級官員Eniya Listiani Dewi對路透社表示，增加的強制性要求不會逐步實施，生物柴油生產商已準備好提供更高的混合比例。

“我上週確認了所有生產商的準備情況，”她説。

APROBI，其成員從棕櫚油中生產脂肪酸甲酯（FAME）以混合柴油，表示政府尚未向生產商發放銷售給燃料零售商的配額，這通常在這一時期發生。

“沒有采購訂單文件，我們無法交付貨物，而採購訂單文件是在與燃料公司簽訂合同後獲得的，”Gunawan對路透社説。“燃料公司只能在部長法令（關於生物柴油配額）之後簽署合同。”

政府計劃在2025年為B40分配1562萬千升（41.3億加侖）的FAME，Eniya對路透社表示，低於其最初估計的1600萬千升。

對於政府來説，資助更高的混合比例也可能是一個挑戰，因為棕櫚油目前的價格比石油高出約400美元每公噸。印度尼西亞利用由名為BPDPKS的機構管理的棕櫚油出口税收入來彌補赤字。

在11月，一個BPDPKS估計明年需要將補貼增加68%，達到47萬億印尼盧比（29.3億美元），並預計税收約為21萬億印尼盧比，這引發了市場對增税即將到來的猜測。然而，棕櫚油行業將反對提高税率，INDEF智庫的高級分析師Tauhid Ahmad表示，因為這會損害該行業，包括小型棕櫚樹種植者。

“我認為會有延遲，因為如果實施，補貼將增加。資金從哪裏來？”他説。

Transgraph Consulting的董事總經理Nagaraj Meda表示，B40的實施在2025年將是一個挑戰。

“實施可能在2025年是緩慢和漸進的，2026年可能會加速，”他説。

普拉博沃於十月上任，競選時承諾進一步提高B50或B60的比例，以實現能源自給自足，並削減每年200億美元的燃料進口。

((翻譯編輯聖保羅 55 11 56447751)) 路透社 RS

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