新歐盟-瑞士貿易關係協議的細節是什麼? | 路透社
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一面歐盟旗幟在德國萊茵費爾登的德瑞邊界旁邊飄揚,旁邊是瑞士國旗,時間是2019年3月11日。 REUTERS/Arnd WIegmann/檔案照片蘇黎世,12月20日(路透社) - 歐盟和瑞士 - 該集團的第四大出口市場 - 週五達成了一項政治協議,以改革他們的貿易關係,啓動了一項漫長的批准程序。雙方希望在春季正式結束談判,之後該措施包將面臨議會障礙和瑞士可能的公投。
以下是協議內容:
電力、食品安全和健康的新協議
一項醖釀已久的電力協議將瑞士納入該集團的電網,幫助穩定網絡,並允許歐盟利用瑞士的水電。
該協議讓一些瑞士電網運營商感到擔憂,他們擔心市場自由化帶來的不利影響。
一項食品安全協議為瑞士進入歐洲食品安全局提供了便利,並減少了貿易壁壘。
一項健康協議通過改善危機預防和確保歐盟與瑞士當局之間的持續合作,解決了跨境威脅。
爭端解決
瑞士同意了一項機制,以滿足歐盟的核心要求,確保法律與相關歐盟立法的一致性,並設定處理爭端的方式,前提是有憲法保障。
如果歐盟-瑞士聯合委員會未能解決爭端,案件將移交給仲裁委員會,後者必須諮詢歐洲聯盟法院以進行解釋。
雙方可以在市場準入條約中採取相應措施,以補償因未解決爭端而產生的不平衡。
瑞士對該協議的反對主要集中在瑞士不應受制於侵犯其政策制定能力的歐盟法院的裁決。
移民的“保護條款”
瑞士官員一直在尋求達成協議,以便他們能夠控制來自歐盟的移民,這對該集團來説是一個敏感話題,因為官員擔心顯著的讓步會鼓勵成員國尋求自己的豁免。
瑞士政府表示,它獲得了一項保護條款,以通過仲裁機制解決與移民相關的嚴重經濟或社會問題。
歐盟可以採取相應措施,以補償瑞士在移民問題上的限制,這些限制未達成一致。瑞士政府表示,這些措施不再針對市場準入以外的領域,如研究或健康。
研究、國家援助
當瑞士在2021年拒絕簽署與歐盟之前談判達成的協議時,它失去了對該集團研究、創新和教育項目的訪問權。新協議恢復了瑞士的參與。
此外,該協議明確了國家援助的規則和例外,以支持弱勢地區或促進綠色技術。
瑞士的財政貢獻
瑞士進入歐盟市場的價格標籤長期以來一直懸而未決。瑞士在週五表示,從2030年起將在過渡階段後每年支付3.5億瑞士法郎(3.91億美元)。
自2007年以來,瑞士一直在資助東歐的發展項目,每年支付1.3億瑞士法郎。瑞士將這一金額描述為自願貢獻。在新協議下,這些貢獻具有法律約束力。
批准
瑞士表示,它可能會將協議分成不同的包進行批准,分別提交新的部分和對現有協議的更新。
預計議會審議將在2026年開始,該協議幾乎肯定會面臨全國公投。
支持協議的立法者擔心,這可能成為2027年聯邦選舉的焦點。因此,有些人希望確保在2028年之前沒有公投。
一項經過批准的協議可能在2030年生效。
反對意見來自政治右派,他們長期以來將歐盟描繪為對瑞士市場經濟的過度監管和官僚威脅。工會也可能反對該協議,認為這可能會削弱工資。
(1美元 = 0.8946瑞士法郎)
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