分析:盧拉對加利波的示好讓市場對貨幣政策的未來保持警惕 | 路透社
Marcela Ayres
巴西利亞,12月30日(路透社)- 在經歷了幾個月的公開摩擦後,盧拉總統與巴西中央銀行之間的關係似乎即將進入一個和諧的時代——這讓一些投資者感到擔憂。
42歲的加布裏埃爾·加利波洛將於週三接管該機構。前財政部執行秘書已經提出了一些經濟觀點,儘管有時與其前任的親市場立場有所不同,但卻受到左翼政治家的歡迎。
雖然他與盧拉的親近關係應該有助於在經歷了幾個月對高利率感到惱火的總統的批評後平息局勢,但這也可能考驗該機構的新形式獨立性,六位前中央銀行董事對路透社表示。
加利波洛將接替現任中央銀行行長羅伯託·坎波斯·內託,後者是前總統賈伊爾·博索納羅任命的,這是根據2021年一項法律規定的首次過渡,該法律要求國家元首在提名新行長之前等待兩年,以增強其獨立性。
這一過渡將受到密切關注,特別是在政府期待已久的支出計劃引發市場崩潰,導致巴西風險溢價飆升並使美元創下歷史新高之後。
中央銀行未回應評論請求。
加利波洛目前是該機構的貨幣政策主任,他於12月19日與坎波斯·內託一起參加了一場新聞發佈會,在友好的氣氛中,兩人開玩笑説要進行“最後的舞蹈”,並淡化了分歧,承諾將繼續保持。
一天後,盧拉在社交媒體上讚揚了加利波洛,承諾財政紀律和尊重中央銀行的自主權。
然而,關於貨幣政策可能發生變化的擔憂依然存在,這種擔憂在5月中央銀行會議後尤為明顯,會議上加利波洛和其他三位由盧拉提名的人投票支持比大多數由博爾索納羅提名的人更大幅度的降息。從1月開始,局勢將發生變化,盧拉提名的人將佔據貨幣政策委員會(Copom)九個席位中的七個。
自5月以來,Copom的所有決定都是一致的,包括12月加息1個百分點,並伴隨對2025年1月和3月將有同等幅度新加息的驚人信號。
儘管中央銀行的立場一致,加利波洛的保守言辭承諾與盧拉保持獨立,但一些經濟學家仍然持懷疑態度。
“之所以進行‘前瞻性指引’,正是因為存在擔憂,”前盧拉第一任期中央銀行董事亞歷山德雷·施瓦茨曼説。“這更多是一個症狀,承認對他的行為會有嚴重的疑問,他是否真的會保持自主。”
“我們將在3月之後看到實際的就職情況,”施瓦茨曼説。“在那之前,過去的Copom的幽靈將會影響局勢。”
古老的陰影
未來的一個陰影可以追溯到亞歷山德雷·湯賓尼的管理,他是最後一位由工人黨(PT)政府任命的中央銀行行長。在他的領導下,Copom在2012年底將利率降低並維持在歷史低位,即使通貨膨脹遠離官方目標。
許多經濟學家仍然批評湯賓尼屈服於當時總統迪爾瑪·羅塞夫的壓力,維持利率在人為低位,這一事件加上當時巴西其他經濟失衡,導致拉丁美洲最大經濟體後來面臨歷史性的衰退。
盧拉的盟友更願意強調他與亨裏克·梅雷萊斯的關係,後者在總統的前兩個任期內領導了中央銀行,幫助鋪平了經濟繁榮的道路。梅雷萊斯對路透社表示,他相信盧拉會尊重中央銀行的獨立性,就像他在任期間所做的那樣。
“我相信加利波洛也會這樣——如果對國家有利,對政府也是有利的。隨着盧拉對此的信任,關係往往會變得,嗯,少一些緊張,”他在電話中説,並補充説,投資者今天最大的擔憂與國家日益增長的公共債務有關。
財政部預計,巴西的總債務將在盧拉當前任期內上升10個百分點,到2026年將達到81.7%的GDP,這一水平在與其他新興經濟體相比時被認為過高。
距離下次選舉不到兩年,助手們表示,盧拉對經濟增長的障礙表現出不耐煩,包括高利率,因為他決心鞏固一個被人民視為積極的遺產。
無論如何,盧拉與坎波斯·內託的關係在他就職前就已經惡化,此前中央銀行行長在2022年盧拉贏得的選舉中穿着與博爾索納羅支持者相關的巴西球衣投票。
人們認為坎波斯·內託可能有政治動機的看法在巴西中央銀行行長參加了由博爾索納羅前部長塔爾西西奧·德·弗雷塔斯主辦的晚宴後逐漸增強,該晚宴於六月舉行,塔爾西西奧·德·弗雷塔斯常被視為盧拉在2026年的潛在對手。
坎波斯·內託曾表示,中央銀行的官員可以與政治人物保持密切關係,而這並不會影響他們的獨立性。
“我希望我的繼任者不會因為他穿的襯衫顏色,或者他是否參加了某個聚會,或者以某種方式參與了某個致敬而受到批評或評判,而是根據他所做的技術決策來評判他,”他在八月的一個活動中説道,並提到在2022年選舉前大幅提高利率將是他在沒有偏見的情況下進行貨幣政策的證據。
撇開盧拉與坎波斯·內託的關係不談,一些人指出,盧拉與加利波洛的密切個人關係,盧拉曾稱其為“禮物”和“金童”,可能過於傾向於另一方。
在九月底,加利波洛應盧拉的請求出席了總統在墨西哥與企業家的系列活動。
在十一月,加利波洛陪同他參加了在里約熱內盧舉行的G20領導人峯會期間與國家元首的雙邊會議,並在上個月與財政部長費爾南多·哈達德在華盛頓的會議中出席——在這些活動中,坎波斯·內託顯然缺席。
盧拉還邀請加利波洛到普拉納託宮分享他對預期中的支出控制措施的看法,這些措施在上個月底公開之前。
到目前為止,未來的中央銀行行長在這一過渡期面臨的質疑很少。反對黨的參議員們讚揚了他的資歷,經濟事務委員會一致通過了他的中央銀行行長提名。
隨着2024年經濟增長約為3.5%以及失業率處於歷史最低水平,緊縮的貨幣政策在街頭也沒有引發激烈的反對。
然而,前中央銀行董事們認為,Galípolo的中央銀行面臨的真正挑戰將在於,當銀行需要保持強硬立場以將通脹控制在目標範圍內時,這顯然會對經濟活動造成傷害——這是一個對左翼政府來説敏感的問題。
“布丁的考驗將是經濟活動的問題,當經濟遭受衝擊、企業開始面臨困難、破產和裁員時,他們將如何應對,”一位匿名接受路透社採訪的消息人士表示。
作者:Marcela Ayres 編輯:Isabel Versiani
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