南海:北京向聯合國提交黃巖島基線文件 | 南華早報
Alyssa Chen
中國已向聯合國提交了圍繞黃巖島海域的地理座標與海圖副本。專家表示此舉符合國際慣例,但可能面臨美國即將上任的特朗普政府挑戰。據中國常駐聯合國代表團聲明,12月4日,中國常駐聯合國副代表耿爽向聯合國秘書長提交了關於領海基線的聲明文件,聯合國將在其官網公佈該聲明及海圖。
但中國分析人士指出,這不應被解讀為聯合國對中國在長期存在的南海爭端(涉及菲律賓、越南、馬來西亞和文萊)立場的認可。
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中國浮動屏障阻擋菲律賓船隻進入南海衝突熱點海域
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專家警告稱,華盛頓可能將中國主張的直線基線視為過度擴張,並可能利用航行自由原則(中國譴責該原則侵犯主權與安全)來挑戰中方立場。
上月,北京公佈了領海基線的地理座標圍繞爭議的斯卡伯勒淺灘(中國稱黃巖島,菲律賓稱帕納塔格淺灘)——這是馬尼拉兩天前頒佈新海洋法的預先計算之舉,旨在強化並將其對該礁石及其他爭議海域的主張納入國內法。根據《聯合國海洋法公約》(Unclos),基線是沿海國測量其領海、專屬經濟區(EEZs)及其他海洋區域範圍的沿海起始線。
專家表示,近期提交相關文件的行為是依據《聯合國海洋法公約》的正常做法,該公約第16條規定沿海國應公佈地理座標表並向聯合國提交副本。