政府推出新測試以確定誰應被納入工資單——你是哪種類型的員工?——《華爾街日報》
David Harrison and Preetika Rana
優步表示,新規’並未實質改變我們運營所依據的法律’。圖片來源:Mario Tama/Getty Images拜登政府週二發佈新規,旨在將更多承包商納入企業正式員工,這一變化可能波及醫療、餐飲、建築和運輸等多個行業。
該規定將於三月生效,將採用更嚴格的標準判定企業能否將勞動者歸類為獨立承包商,取代特朗普政府2021年實施的相關規定。
新規可能影響數百萬勞動者,但受波及企業可考慮通過法律途徑阻止其實施。
部分可能受拜登政府新規衝擊的應用程序公司表示,該規定不會立即改變其基本商業模式,且具體政策需經法院解釋。
“此規定未實質改變我們運營的法律依據,也不會影響逾百萬通過優步靈活賺錢的美國人的勞動者分類。“優步科技公司在聲明中表示。
DoorDash同樣表示確信平台司機應被正確歸類為獨立承包商。“我們預計該規定不會導致業務模式調整。“該公司在聲明中稱。
承包商還是僱員?
獨立承包商無法享受聯邦勞動保護,如最低工資、工傷賠償或失業救濟金。勞工部官員表示,有些公司為規避這些保障成本,不當將僱員歸類為承包商。
根據新規,判斷工作者是否屬於承包商將取決於多項因素:該崗位本質上是長期性還是臨時性、僱主對工作表現的控制程度,以及該工作對企業整體運營的核心程度。
代理勞工部長蘇維思表示:“這項規定為判定工作者身份提供了更清晰統一的標準。“該部門發言人強調,政策並非針對特定行業,預計不會導致"任何行業出現大規模工作者身份重分類”。
週二另一則消息顯示,拜登總統再次提名蘇維思出任勞工部長。作為拜登首任勞工部長馬蒂·沃爾什的副手,蘇維思在近一年前沃爾什離任後代理部長職務,去年其內閣提名未獲參議院表決。
勞工部官員透露,該規定最早於2022年10月提出,期間收到約5.5萬條公眾意見。
新規可能重新引發關於網約車和外賣配送司機分類的長期爭議。優步、Lyft、DoorDash等平台始終將司機視為獨立承包商,併為維持這一身份投入鉅額法律和監管訴訟成本。
DoorDash等公司將司機視為獨立承包商。圖片來源:Michael Nagle/Bloomberg News### 加州定下基調
2020年,這些公司發起了加州歷史上最昂貴的公投提案,使其免於在該州將司機重新歸類為僱員。當時優步向選民表示,此類重新分類將迫使其僱傭更少的員工,並需花費數百萬美元增派人員監督司機,導致零工勞動者失去現有靈活性。優步稱這些成本將使得加州網約車價格上漲20%至120%。加州選民以壓倒性多數支持了該提案。
加州公投為全美零工立法定下基調。華盛頓州2022年通過法律保留平台企業的獨立承包商模式。優步、Lyft、DoorDash等公司正計劃今年晚些時候在馬薩諸塞州發起類似加州的公投。
商業團體普遍反對勞工部新規。代表Grubhub、Instacart和Lyft等應用企業的行業協會Flex表示,勞工部此舉可能"給數百萬小企業主和創業者帶來重大不確定性”。
相比之下,美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO)在2022年表示,擬議的規則將保護工人免受無良僱主的侵害。
研究零工經濟的芝加哥洛約拉大學管理學教授彼得·諾蘭德表示,在法院系統對該規則之前,其全部影響可能不會完全顯現。
“很快你就會有一個或多個測試案例,工人聲稱自己被當作獨立承包商對待,而實際上應該被視為僱員,”他説。“我認為最終的解決方案還有待確定。”
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