致烏克蘭的一封信 - 《華爾街日報》

週三在愛荷華州得梅因市，佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯和前南卡羅來納州州長尼基·黑利參加CNN於德雷克大學舉辦的共和黨總統初選辯論。圖片來源：凱爾·馬紮/祖瑪通訊社週三CNN共和黨總統初選辯論的主要觀眾是美國選民。但至少有一位海外潛在觀眾會關注結果。如果烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基還需要更多動力來尋求對俄羅斯入侵者戰爭的滿意結局，他再次被提醒美國的援助並非無限。前南卡羅來納州州長尼基·黑利是美國政界對烏克蘭最熱情的支持者之一，但就連她也開始呼籲對美國援助附加條件——這種觀點直到最近在華盛頓還只有少數人支持。

這場辯論在現代美國政治中顯得頗為奇特，或許可以將其視為例外。共和黨候選人已習慣媒體主持人制造病毒式傳播的尷尬時刻。但值得稱讚的是CNN的達娜·巴什和傑克·塔珀，他們呈現的辯論基本內容紮實、全面且公正。至於黑利女士和德桑蒂斯先生是否公正對待彼此，則是另一個問題。

關於烏克蘭的討論頗具啓發性——既令共和黨聯盟中的一些人不安，也讓另一些人振奮——它揭示了美國援助的邊界。黑利女士明確表示她希望向烏克蘭提供軍事裝備和彈藥，而非資金。以下是CNN文字實錄的節選：

黑利：……首先，我認為我們不應向任何國家提供現金援助，無論是友邦還是敵國，因為資金流向難以追蹤，無法確保問責。我不認為需要派駐地面部隊。烏克蘭人希望靠自己的力量贏得這場戰爭……

即便我們援助烏克蘭，這筆支出也僅佔國防預算的3.5%……歐洲國家的投入比例更高，這也是他們應盡的義務——畢竟這是他們的鄰域。但烏克蘭是個親美且崇尚自由的國家。我們必須牢記：以友待友方得友。就像在9·12事件後那樣，我們需要廣結盟友……

德桑蒂斯：……這是個無底洞式的承諾……他們不會明確何時達成目標。未來可能還要再投入數千億美元。已有太多人喪生，我們必須找到結束戰爭的方法……

德桑蒂斯主張，面對鉅額聯邦債務，美國應將國防資源集中在太平洋地區以威懾中國。關於烏克蘭問題，他質問道：“這些資金的去向究竟如何？他們用數百億美元支付烏克蘭政府官員的薪資，用美國納税人的錢給烏克蘭退休人員發放養老金？”

黑利回應稱：“我從未説過應該向烏克蘭人提供薪資、福利或其他任何補助。”

但迄今為止華盛頓當局執行的是另一套政策。據美國有線電視新聞網報道，“自2022年2月俄羅斯入侵以來，美國已向烏克蘭提供約230億美元直接預算支持”。雖然這個出現在所謂"事實核查"中的數據會讓讀者自然產生懷疑，但顯然美國資金對烏克蘭政府起到了廣泛支撐作用。

2022年11月財政部新聞稿援引部長珍妮特·耶倫的聲明：

“今日，美國通過動員額外45億美元贈款用於烏克蘭直接財政支持，持續踐行對烏堅定承諾。這筆資金將於未來數週內撥付，通過增強經濟穩定性及支持政府核心服務（包括支付醫護人員、公務員及教師薪資，以及為老年人與弱勢羣體提供社會救助），助力烏克蘭政府抵禦俄羅斯的非法戰爭…"

關於美國國會正在審議的下一輪對烏援助，上月參議院撥款主席帕蒂·默裏（華盛頓州民主黨人）在其立法草案概要中列入以下條款：

**對烏克蘭及受俄羅斯入侵影響國家的經濟援助。**提供118億美元用於烏克蘭直接預算支持，另追加22億美元用於交通、能源等重點領域建設烏克蘭自主經濟未來。包含額外2500萬美元用於國際開發署過渡倡議辦公室，支持摩爾多瓦、烏克蘭收復領土及其他區域重點的復甦與韌性建設；另撥款5000萬美元應對俄羅斯入侵引發的全球糧價上漲，用於國際農業發展活動。

談到民主黨，他們不願將嚴格執行美國移民法作為對烏克蘭援助的條件，這一事實也反映出他們對澤連斯基政府承諾的侷限性，儘管他們在社交媒體上大肆展示烏克蘭國旗。

現在，美國國防部監察長[發佈了一份報告](https://media.defense.gov/2024/Jan/11/2003374323/-1/-1/1/DODIG-2024-043-EEMU_REDACTED SECURE.PDF)，指出五角大樓未能追蹤運往烏克蘭的武器。本專欄認為，在戰爭期間進行裝備審計並非易事，也絕非最高優先級。

但如果有可能達成協議，澤連斯基或許應該考慮。

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致尼克·薩班的告別俳句

讓阿拉巴馬成為甜蜜的家。

宣揚“無”的重要性。

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致克里斯·克里斯蒂的告別俳句

你我都知道

他註定會被擊敗。

只是沒想到會這樣。

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詹姆斯·弗里曼是《代價：特朗普、中國與美國復興》的合著者，也是《借來的時間：花旗銀行兩個世紀的繁榮、蕭條與紓困》的合著者。

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(麗莎·羅西協助彙編《最佳網絡》。感謝傑弗裏·齊格蒙特。)

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