阿根廷新總統削減補貼後通脹飆升——《華爾街日報》
Ryan Dubé and Silvina Frydlewsky
阿根廷上月消費者價格指數漲幅超過25%。圖片來源:美聯社布宜諾斯艾利斯——長期遭受惡性通脹衝擊的阿根廷人在12月受到更沉重打擊,食品、燃料和藥品價格在總統哈維爾·米萊上任首月內飆升,他正推行親市場的休克療法以重振瀕臨崩潰的經濟。
國家統計局Indec週四公佈,上月消費者價格指數上漲25.5%,年化通脹率攀升至211%。
政府和經濟學家預計,從汽油、牛肉到尿布和藥品等所有商品價格都將大幅上漲,因米萊試圖解決其從左翼庇隆主義前任阿爾韋託·費爾南德斯手中接過的經濟災難。費爾南德斯給繼任者留下了一個外匯儲備枯竭的央行、快速貶值的貨幣和三位數的通脹率。
自由派經濟學家米萊多次告誡國民,在他以自由市場政策扭轉拉美第三大經濟體頹勢之前,情況會變得更糟。儘管阿根廷是擁有豐富天然氣和鋰礦儲備的農業大國,但長期受困於匯率和價格管制。他表示,隨着這些管制解除導致通脹加速,以及政府大幅削減支出造成經濟活動收縮,民眾需為未來六個月的艱難時期做好準備。
“這是一場通脹災難,”米萊在12月數據發佈前的一次電台採訪中表示。
總統哈維爾·米萊表示,在他的改革措施生效前,經濟狀況會進一步惡化。圖片來源:stringer/Reuters週三,國際貨幣基金組織批准了米萊的經濟計劃,同意向阿根廷發放47億美元資金,這是2018年另一場金融危機期間達成的救助計劃的一部分。去年,由於費爾南德斯政府未能實現減少赤字的經濟目標,這筆款項被暫停發放。與國際貨幣基金組織的協議要求阿根廷今年實現佔國內生產總值2%的基本財政盈餘,同時為央行儲備增加100億美元。
經濟學家指責費爾南德斯政府大肆增加公共支出,導致他離任時阿根廷的通脹率達到161%,瀕臨惡性通脹。由於去年的貨幣印刷量超過了疫情期間的水平,時任經濟部長塞爾吉奧·馬薩試圖通過更多的公共補貼和減税措施來推動自己註定失敗的總統競選,這使得現任政府的財政調整更加痛苦,經濟學家表示。
在12月10日就職兩天後,米萊政府將比索對美元的官方匯率貶值超過50%,使其更接近大多數阿根廷人使用的黑市匯率。他取消了價格管制,並宣佈計劃削減昂貴的能源和交通補貼,經濟學家稱這些補貼人為壓低了價格。
前財政部長尼古拉斯·杜霍夫內表示:“12月通脹率飆升是由於貨幣貶值,而貶值又源於貨幣超發。上一屆政府實施的貨幣超發規模是史無前例的。”
近期示威者在布宜諾斯艾利斯郊外抗議哈維爾·米萊總統的經濟政策改革。圖片來源:古斯塔沃·加雷洛/美聯社78歲的退休老人烏戈·薩瓦拉認為,即使當前會造成更多痛苦,米萊唯一的選擇就是快速推行其親市場政策。在布宜諾斯艾利斯等公交車時(當地居民反映因油價上漲導致道路車流明顯減少),這位患有糖尿病的老人解釋道,藥品價格上漲對他和妻子影響最大。他現在正削減個人開支,包括更換更便宜的手機套餐。
“除了祈禱和期待情況好轉,我別無選擇。“他説。
45歲的馬丁·羅德里格斯是三個孩子的父親。上個月米萊政府通過取消公共工程項目、裁撤半數政府部門等緊縮措施大幅削減公共支出後,他失去了在國家法院的保潔工作。
如今,他在烈日炙烤的樹蔭下支起臨時攤位,向通勤者售賣阿根廷特色甜點——半月形麪包。
“自從米萊當選後,一切都變得更糟了。我失去了工作,物價飛漲,”羅德里格斯説道,他已經不再購買肉類,上個月烹飪用氣價格暴漲近300%更是讓他震驚。“現在連撐到月底都變得異常艱難。”
布宜諾斯艾利斯諮詢公司Orlando J Ferreres & Asociados的經濟學家福斯托·斯波託諾表示,今年第一季度通脹率可能將維持在每月20%左右的高位。政府希望通脹能在年中開始緩解,以避免因強大工會已號召1月24日全國大罷工而引發重大社會政治動盪。
“他必須在今年前六個月內取得成效,”斯波託諾指出,“如果政府能讓通脹率開始下降,到六月份時月度通脹率降至個位數,那將是非常理想的結果。”
分析師稱,若通脹持續居高不下,總統的支持率將迅速下滑。圖片來源:路易斯·羅巴約/法新社/蓋蒂圖片社保持民眾支持對米萊推進其他改革至關重要,這位政治素人領導的自由前進聯盟在國會處於少數席位,且未掌握聯邦制下具有政治影響力的省長職位。分析師警告,頑固的高通脹將快速侵蝕總統的政治資本。
上月,米萊簽署了包含366項條款的緊急行政令,實施全面制度改革——從削減被裁員工高額遣散費的勞動法改革,到廢除抑制房產租賃的監管措施。
他隨後提交了一份長達351頁的法案供國會批准,內容包括通過税收赦免鼓勵阿根廷人將藏匿在國外的數百億美元資金迴流國內,以及推動國有企業私有化的措施。
“這些舉措將對該國經濟和政治體系造成巨大變革,"《經濟學人》智庫密切追蹤阿根廷形勢的分析師尼古拉斯·薩爾迪亞斯表示,“這是一場高風險豪賭。他現有的政治資本可能迅速消耗殆盡,特別是考慮到通脹影響。”
米萊的改革措施已面臨法律挑戰,本月法院在工會反對後頒佈了針對勞動法改革的禁令。
由工會聯盟"勞工總聯合會"號召的本月下旬大罷工,政治分析人士指出,隨着阿根廷民眾日益認為工會領袖更關注自身利益而非工人權益,這場罷工可能反而會提升米萊的支持率。但布宜諾斯艾利斯政治分析師塞爾吉奧·貝倫施泰因表示,若米萊難以推動改革方案獲批,其政府權威可能被削弱。
“政府希望展現的是他們放松管制的決心,“貝倫施泰因説,“如果米萊改革失敗,他會被視為弱勢領導人。”
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本文發表於2024年1月12日印刷版,標題為《米萊新政推高阿根廷物價》