民主黨人、水力壓裂高管與他們達成的協議這能行嗎？——《華爾街日報》

賓夕法尼亞州西部一處CNX鑽井現場。圖片來源：Justin Merriman/Bloomberg News賓夕法尼亞州州長喬什·夏皮羅(Josh Shapiro)與一家鑽探公司達成了一項不尋常的協議，這可能會成為在美國持續引發分歧的水力壓裂問題上尋求共識的範例。

夏皮羅和CNX Resources的首席執行官在11月份表示，該公司將改變其作業方式，並自願向公眾和監管機構公佈環境信息。

該協議是在2020年由時任州總檢察長的民主黨人夏皮羅監督的一份大陪審團報告之後達成的，該報告批評監管機構未能保護公眾免受水力壓裂的影響。

夏皮羅在就任州長後表示，他與CNX的首席執行官尼克·德尤利斯(Nick DeIuliis)進行了數月的討論，探討從鑽探作業中獲取數據的必要性。CNX隨後承諾，在研究所獲數據期間，將披露其在鑽探中使用的化學品，增加其鑽探作業與住宅和學校之間的距離，並向公眾公佈空氣和水監測數據。

賓夕法尼亞州州長喬什·夏皮羅被普遍認為懷有超越本州的政治抱負。照片：丹尼爾·尚肯/美聯社這場由兩位來自對立政治陣營的領導者促成的非常規合作激怒了一些環保組織，而其他團體則持觀望態度。該協議立即獲得了建築行業工會和多個全州性環保組織的支持。但此後其他環保組織呼籲州長廢除協議，認為其賦予了CNX公司過多控制權。

一家獨立公司正在收集CNX的部分數據並提交給州監管機構及主動公開數據的CNX公司，使各方都能看到企業自願追蹤並披露運營信息的成果。

德尤利斯表示，該協議將為水力壓裂技術帶來"徹底透明"。這項技術素來難以達成共識，在許多州造成商界與環保組織及政界人士的分裂。德尤利斯稱他有信心數據將證明其公司運營對周邊社區不構成危害。

地方、州和聯邦官員始終難以平衡頁岩氣開採帶來的就業與經濟發展，與水力壓裂健康影響引發的環境擔憂。紐約州已全面禁止該技術，多個州實施了開採限制。近年來環保組織在科羅拉多、加利福尼亞等州發起訴訟阻止開採，並質疑俄亥俄州允許在國有土地壓裂的法律。賓夕法尼亞州議會一項將井場與住宅最小間距從500英尺擴大到2500英尺的法案已陷入停滯。

“我們正在展示團結一致並真正取得成果的樣子，”夏皮羅説，他被廣泛認為懷有超越本州的政治抱負。

賓夕法尼亞州近期研究發現，居住在天然氣作業區附近的居民患哮喘和其他健康問題的風險更高。

“證據確鑿。水力壓裂對健康和環境有害，”賓夕法尼亞州社會責任醫師協會主席、退休兒科醫生內德·凱蒂爾表示，“我認為這是個糟糕的協議。”

CNX公司承諾將擴大其在賓夕法尼亞州的鑽井作業與居民區及學校之間的距離。圖片來源：賈斯汀·梅里曼/彭博新聞賓夕法尼亞州坐擁名為馬塞勒斯頁岩的巨大天然氣儲層，是美國第二大天然氣生產地，僅次於得克薩斯州。去年，天然氣公司向該州支付了1.74億美元的鑽井費，低於前年創紀錄的2.78億美元。

匹茲堡大學八月發佈的三項研究引發了對水力壓裂更多的健康擔憂。研究人員通過分析健康狀況與鑽井距離的關係發現，靠近天然氣作業區域會增加哮喘、兒童淋巴瘤和低出生體重的風險。

德尤利斯在採訪中表示，他認為這些研究存在“致命缺陷”，因為它們沒有考察具體天然氣作業的實際排放數據。他相信CNX向監管機構和公眾提供的大量數據將有助於消除居民的擔憂。

“讓我們直接看數據，看看數據告訴我們什麼，”德尤利斯説。“我非常有信心，它將顯示負責任的天然氣開發不會對空氣質量、水質或輻射產生重大影響。”

自11月起，數據開始從華盛頓縣的一個鑽井現場流入位於匹茲堡南部公司總部德尤利斯辦公室外的控制室。截至本週，數據涵蓋賓夕法尼亞州西南部的兩個鑽井現場和一個壓縮站。

來自上風向和下風向空氣監測器的讀數，以及作為“鑽井添加劑”使用的化學品清單和用量，均在線公佈。

CNX員工正在仔細檢查這些數字，尋找異常情況，德尤利斯表示，他預計除了提供透明度外，新計劃還將幫助公司改進運營並減少排放。

除了暫時增加井與住宅和學校之間的最小距離外，CNX還將在鑽井前後進行水質監測。從2月開始，該公司將允許州監管機構進入兩個鑽井現場進行深入的空氣研究。此外，公司還將在前州環境監管官員離職後兩年內避免聘用他們。

通過這些改變，公司現在自願遵循了2020年夏皮羅作為州總檢察長監督的州大陪審團報告中的大部分建議。

現年50歲的夏皮羅在2018年擔任州總檢察長時因發佈一份大陪審團報告而獲得全國關注，該報告揭露了該州天主教神職人員長達數十年的性侵行為。

他在本週接受採訪時表示，已與另外兩家天然氣公司進行溝通，希望與CNX公司的合作模式能為全州行業提供範本。

“關鍵在於我們將以科學、數據和事實為指導，而非極端主義，“他説，“我們相信這將成為賓夕法尼亞州未來發展的典範。”

部分環保人士認為，關於開發天然氣對健康影響的科學結論早已明確，這種合作只會導致更多鑽探活動。

社會責任醫師協會的凱蒂爾表示，他認為夏皮羅達成協議是因為這符合其超越賓州的政治野心，夏皮羅對此予以否認。

夏皮羅稱合作源於他保護賓州居民健康的初衷，而非政治算計。他同時強調，只要企業負責任地運營，人們不必在就業與保護健康環境之間做選擇。

“所謂必須在保護地球和創造就業間二選一，這是個偽命題，“他説。

曾在2001年4月至2003年1月期間為兩任共和黨州長擔任環境保護局局長的戴維·赫斯表示，他對合作持謹慎樂觀態度，但成功與否取決於所收集數據的質量。

“任何時候與夥伴合作獲取更多信息都是件好事，”他説。

州長和首席執行官表示，他們的合作源於對天然氣運營安全相關數據需求的討論。夏皮羅稱，他曾請德尤利斯研究2020年大陪審團的調查結果，看是否能作為州政府與企業間協議的基礎。

“通過這些對話我們意識到，儘管存在明顯的政治分歧，但雙方仍有許多共識領域，”夏皮羅説道。

德尤利斯回憶與夏皮羅進行了約十二次會談，包括最後一次前往哈里斯堡州長辦公室的會面。

“我們認為這對行業和地區都是開創性機遇，”德尤利斯表示，“這具有全球範圍內的重大意義。”

聯繫記者克里斯·馬赫爾，郵箱：[email protected]