《華爾街日報》：在跨黨派税收協議中尋找積極面

2023年12月13日，美國眾議院籌款委員會主席、密蘇里州共和黨人傑森·史密斯在華盛頓。圖片來源：伊麗莎白·弗蘭茨/路透社我部分認同您對“史密斯先生的糟糕税收協議”（《評論與展望》，1月18日）的評估。正如您所寫，在民主黨的堅持下，該提案允許用前一年的收入來觸發税收抵免，從而削弱了工作激勵。但社論版錯誤地斷言，允許父母保留更多税款是“收入再分配”。

眾議院籌款委員會主席傑森·史密斯值得讚揚，因為他沒有重新制定拜登總統的兒童津貼，該津貼暫時將共和黨創建的兒童税收抵免變成了《華爾街日報》所擔心的那種災難性福利計劃。然而，眾議院共和黨人做得還不夠。他們的協議將每個孩子2000美元的税收抵免與通貨膨脹掛鈎。這總比沒有好，但如果沒有基本增加，談判代表們就鎖定了拜登總統通脹帶來的侵蝕。如果我們想幫助工薪家庭，我們應該首先增加税收抵免，然後將其與通貨膨脹掛鈎。

不作為不是一個選擇，因為共和黨2017年支持家庭的減税政策將於2025年到期。我對兒童税收抵免的提議將保留與工作的聯繫，但允許家庭從第一美元勞動收入開始獲得抵免，税率為15.3%，以抵消僱員和僱主的工資税負債總額。這將增加最貧困家庭的工作回報，但不會施捨。我們還應該大幅提高税收抵免額度，每個孩子3500美元（幼兒4500美元）。

為工薪家庭減税是我們黨派的核心理念，我們可以通過既支持就業又支持家庭的方式實現這一目標。

佛羅里達州共和黨參議員 馬可·盧比奧

邁阿密

研發費用全額抵扣帶來的效益遠超"小幅提振"。中國企業享有研發支出的超級抵扣優惠，而美國企業現在卻如同戴着腳鐐參與競爭。我創辦的十二人小型軟件公司自2022年起就因無法抵扣支付給軟件工程師的薪資而遭受重創。如今多數軟件工程成本都變成了賬面上的"幽靈收入"，企業主卻要為這些虛增利潤繳納真實税款。我和合夥人不得不貸款30萬美元來繳納這筆税款，公司也通過裁員、凍薪和推遲發展計劃來適應資本化要求。

共振腔公司CEO J·帕特里克·弗拉納根

明尼阿波利斯

貴報主張税收政策"應憑實質價值決定存廢"。其中取消研發費用攤銷的條款顯然經得起這一檢驗。

強制企業分五年抵扣研發成本的做法既懲罰創新投資，又使美國相對中國等絕大多數國家處於競爭劣勢。這絕非"對投資激勵的小幅促進"——即便在低通脹時期，通貨膨脹疊加延遲抵扣的資金機會成本，實際形成了11%的研發懲罰税。現金流緊張的小企業因此受到的衝擊尤為嚴重。

關於税收協議的設計，編輯委員會正確地指出，無論是臨時性還是追溯性的政策變動都不合理。臨時政策無法促進經濟增長，而追溯性變更只會給納税人帶來意外之財。

將研發費用化及其他促進增長的税收改革（包括設備投資的額外折舊）永久化應成為優先事項。但將條款的臨時性延長描述為"對企業的安撫"，卻忽略了該協議是朝着正確方向邁出的一步。

若協議徹底失敗，將導致不良政策固化，並強化研發税收懲罰。這種結果將削弱美國的經濟增長與創新能力，反而讓美國的競爭者得利。

加勒特·沃森

税務基金會高級政策分析師

華盛頓