拜登考慮禁止液化天然氣出口許可——《華爾街日報》

2023年12月4日，Aristidis I號液化天然氣(LNG)運輸船停靠在美國德克薩斯州科珀斯克里斯蒂的Cheniere液化設施(CCL)。圖片來源：Mark Felix/彭博新聞社自弗拉基米爾·普京入侵烏克蘭以來，能源價格已有所回落，但美國的敵人並未退縮。因此，很難相信拜登政府正在考慮在大選年向俄羅斯和伊朗送上一份禮物：禁止批准新的液化天然氣(LNG)出口項目。

我們的消息來源稱，拜登顧問約翰·波德斯塔正在白宮推動這一想法，以安撫氣候遊説團體，這些團體仍對政府批准康菲石油在阿拉斯加的Willow石油項目感到憤怒。“我們可以幫助墨西哥灣沿岸居民阻止LNG出口終端的激增，”氣候遊説團體負責人比爾·麥吉本上週在推特上寫道。

那麼阻止俄羅斯對烏克蘭的進攻呢？自2022年1月以來，美國LNG出口量每月增加了約310億立方英尺（8.7%），這幫助歐洲擺脱了對俄羅斯能源的依賴，並降低了全球天然氣價格。如果沒有美國的LNG，歐洲對烏克蘭的政治支持可能會因其公民受凍而減弱。

LNG出口的增長主要歸功於特朗普政府批准的項目。能源部必須批准向與美國沒有自由貿易協定的國家出口LNG。拜登政府的能源部已批准了五項許可，均為產能擴張。特朗普政府則批准了14項許可。

特朗普政府平均七週就能批准液化天然氣出口許可，而拜登團隊需要耗時11個月。目前有四個液化天然氣項目的許可正等待批准，這些項目可滿足印度全年的天然氣需求，其中一項已在能源部擱置逾一年。

即便這些項目獲批，仍需數年才能投產。但液化天然氣出口的最終增長將有助於替代燃煤發電和俄羅斯天然氣。俄羅斯液化天然氣出口量在12月創下紀錄，其中部分仍輸往歐洲。

俄羅斯一座新的重要液化天然氣出口設施計劃今年投產。全球第三大天然氣生產國伊朗已重啓液化天然氣出口設施建設，目標明年竣工。美國去年超越卡塔爾成為全球最大液化天然氣出口國，但新項目可能讓多哈重奪領先地位。

若美國新液化天然氣項目受阻，歐洲和亞洲將不得不從他國進口天然氣以滿足日益增長的需求——其中大部分不會來自美國盟友。然而氣候遊説團體稱，新液化天然氣項目將導致未來數十年二氧化碳排放量居高不下。他們對中國已宣佈或正在籌建的305座燃煤電廠顯然不那麼擔憂。

最新數據顯示：中國去年二氧化碳排放增量是美國減排量的兩倍。阻止新液化天然氣出口項目不會降低全球排放，卻會為美國對手送上大禮，並向歐洲表明美國並非可靠盟友。

歐洲天然氣工業協會主席迪迪埃·奧洛在聲明中表示：“歐洲許多新建液化天然氣接收站項目都基於與美國保持長期穩定供應關係的假設，若美國新增液化天然氣出口產能無法兑現，可能加劇並延長全球供應失衡”，導致價格劇烈波動。

徒勞的政治姿態問題在於它們可能在現實世界中造成重大代價。

刊登於2024年1月23日印刷版，標題為《拜登考慮實施液化天然氣許可禁令》。