全民共享的電動車充電樁——由納税人買單 - 《華爾街日報》

紐約市一處電動汽車充電站。圖片來源：John Marshall Mantel/Zuma Press曼哈頓中城屬於低收入社區嗎？根據財政部最新提出的電動汽車充電樁税收抵免資格認定指南，確實如此。這正是拜登政府監管機構如何大開《降低通脹法案》補貼閘門的例證。

《降低通脹法案》修訂了針對"替代燃料車輛補給設施"的税收抵免政策，最高可覆蓋充電樁安裝成本的30%。但充電站必須位於低收入或非城市地區，旨在推動農村和貧困社區的電動汽車普及。

即便有税收抵免，在電網條件限制下，農村地區建設充電樁仍可能缺乏經濟吸引力或可行性。如果當地電動汽車保有量過低，企業為何要投資建設？商界抱怨稱，將抵免嚴格限定於明確定義的低收入農村地區會削弱政策效果。

財政部本月提出的新指南將使三分之二人口獲得抵免資格。其將低收入社區定義為：貧困率≥20%的人口普查區，或家庭收入中位數不超過都會區80%的區域。

這意味着居住在紐約、舊金山灣區、洛杉磯等富裕都會區的居民，只要所在社區相對周邊較不富裕即可符合條件。根據能源部發布的抵免資格地圖，時代廣場這樣的曼哈頓核心區竟也位列其中。

財政部還擴大了“非城市地區”的定義，將至少10%街區“未被劃定為城市區域”的人口普查區納入其中。若某城市社區與農村地區接壤，該社區仍可能符合税收抵免資格。指導意見稱“10%的門檻值在公眾意見建議的合理範圍內”。

但正如西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽在激烈聲明中指出的，財政部的指導方針公然違背了法律精神與條文。他表示：“本屆政府為推行其激進的氣候議程，不惜持續踐踏法律——完全不計代價。”該政策“通過使全美近乎所有地區都符合條件，徹底背棄了美國鄉村”。

財政部正肆意修改綠色能源税收抵免規則以擴大補貼範圍。通過放寬《通脹削減法案》對材料採購的要求，使更多電動汽車有資格獲得7,500美元税收抵免。具體措施包括重新定義“自由貿易協定”，將與承諾不對關鍵礦產設置貿易壁壘國家達成的協議納入其中。

該部門還允許租賃車輛享受另一項商用電動車税收抵免，該政策不設材料採購限制與收入門檻。其結果是，《通脹削減法案》涉及的氣候與能源補貼支出將遠超民主黨通過法案時宣稱的3,910億美元。高盛集團預估十年內相關支出將達1.2萬億美元。

財政部的指導方針同時暴露出監管機構如何濫用“雪佛龍尊重原則”——該法律原則要求法官遵從監管機構對所謂模糊法律條文的解釋。監管者屢屢藉此將明確的法律條文曲解為實現政策目標的工具。對本屆政府而言，其目標就是大規模撒播綠色補貼。

出現在2024年1月29日的印刷版中，標題為’人人適用的電動車充電器’。